明朝自洪武到弘治,在这一百四十多年间,天下田地的数额已经减少了一半,国家的前途,不可谓不令人担忧。
朱厚熜下旨大力清理京畿地区及外省的庄田,还是收到了一定的成效的,首先是缓解了矛盾,促进了地区农业生产的发展,在清理庄田过程中,有不少被皇亲权贵侵占的土地,都得以归还原主,使相当数量的农民重新拥有了土地,生产积极性有了提高,这无疑能促进农业经济的发展,另外,这也给农民境况的改善,提供了有利的条件,因此,使京畿地区的阶级矛盾,有了较大的缓和,虽然一些农民还在持续不断地反抗地主,与地主作斗争,但在朱厚熜即位初期,没有再发生如正德时期刘六、刘七那样大规模的农民起义,这是清理庄田所产生的社会效应,京畿地区开始从动荡不安走向了基本稳定。
其次是改善了赋税征收,缓解了财政困难,通过清理,有不少被侵占的屯田地亩和牧马草场地土得以归还,这使军屯和牧马土地有所增加,军饷和战马的供应有了好转,朝廷的财政负担也就减轻了,同时,在清理庄田的过程中,贵族侵占的土地归还原主,向国家纳税的土地有所增加,这也同样增加了政府的赋税收入。
庄田有那么多处,想要将所有庄田都清理完,这不是一朝一夕就能做到的事情,所以朝廷清理庄田的动作,一直持续了很长时间。
但朝廷这次针对庄田的清理动作,准确的说,是朱厚熜这次针对庄田的清理动作,不过是在社会危机日益严重的情况下,所进行的改良动作,因而庄田的清理不可能是彻底的,成效也不可能是长久和巩固的,不能对其作用估计过高。
比如说皇庄吧,虽然朱厚熜根据李缙的建议,颁旨革除了皇庄,将皇庄地亩改称为官地,但宦官并未与皇庄断绝关系,仍以各种方式予以控制,官地所征收的租税,多为他们所侵吞,后来竟造成了累欠赋税至数十万以为常的局面。
还有对诸王、勋戚和宦官等类庄田,朱厚熜采取的是限制其过度膨胀的政策,并没有取消庄田,因而那些权贵们之前,通过钦赏、乞请和买卖等方式,所获得的庄田地亩,除查明是侵占的民田和官地,归还或收缴外,其余一律予以承认和保留了下来,这实际上是为贵族保留了再度进行土地兼并的实力,也为京畿地区新一轮的土地集中热潮埋下了祸根,此外,同时推行的限制权贵庄田的措施,力度也不够大,甚至都没有制定限制权贵庄田的具体数目,而实施起来更不用说了,并没有那么的坚决。
这说明朱厚熜在