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也许是被军政府的杀字吓坏了。政治协商会除了很快讨论通过《刑事临时约法》以外，还建议制定《民事临时约法》、《行政临时约法》。在没有出台正式法律时，建议军政府先出来类似的管理办法。
因为制定法律是一件很繁琐的事情，特别是这些法律的制定除了警察学院和法学院在各地的学生的调研材料以外，还要在学术厅进行听证会，听取各方人士的意见。最后才交给政治协商会。不是短时间就能完成的。
梁启超、周希哲、董必武都是学习法律的，对这种方式十分推崇。
因为有他们在，张春也没有过多干预。
沙洋。
新成立的测绘调查局里，邝荣光来了，他以身体原因为由，辞掉了直隶矿产调查局的工作，说来利济医院治病。张春就从军队，新民大学做测绘调查的人中抽调组建了测绘调查局。让邝荣光为局长。
控制区内，已经绘制了很多地图，但是除了新民镇，其它的都只一块一块连接不起来。地质图、物产图、地形图都有一些，只是非常零碎。
“我需要一张完整的地图，我需要了解矿产、物产、湖泊与河流的分布。我的地盘看起来可怜了一点，山多，湖泊多，土地少。但是也意味着物产丰富。规划好，保护好，就是给子孙后代的财富。而不是留给他们一堆烂摊子。当然人口也少了点。目前来看还不到七十万人。还包括四个县城。”
“这需要很多人。”邝荣光其实不太愿意，他还是想去潜江搞石油。不过他没有说出来。好在抽调过来的人都非常不错，至少比直隶调查局要好太多了。他打的主意是培养两三个接班人以后，好去和王仁彬一起混。
“是的，不过你放心，我这里几乎是全民教育，从去年开始大学毕业生就有一千五百多人，还不包括中学毕业生上不了大学的。今年如果可以把院和音乐学院独立出来，新民大学能够容纳的学生估计会翻一翻，生源不用愁。如果可以，蔡院长把矿业学院独立出来。你来当院长。需要什么人，你来培养。蔡院长出钱，他有钱，你不要怕弄穷他。”
蔡元培现在还真不怕花钱，除了近三个镇的地盘和上面的农场，养殖场，工厂，林场收入以外，张春还每年给12%的财政收入给他。五个县城。几十个乡镇的工厂每年都会支付一定的专利费，一些大型的厂子还有新民大学的股份。所以他现在同时建两所学院，一点压力都没有。
“邝师，