看着李烨在沉思，敬翔并不着急，这绝对是李烨面临的最大一件事情，设立完整的权利机构，就意味着与大唐完全脱节独立出来，不管说什么都是反叛的前奏。
谋士永远都是在不停的出主意，对与错不是谋士们考虑的问题，上位者需要从不同的意见中选出正确的意见，从中引发的一切后果也需要上位者来承担，这是上位者无法回避的事实，也是权利和义务对等的真实写照。
敬翔让李烨建立一套完整的权利机构，方便在辽东半岛上的统治，也可以凝聚身边人的心。李烨现在建立起来的一些机构，根本就不像什么权利机构，其中最重要的一点就是没有上下级，这些机构都是向李烨一人负责。没有了上下级，也就没有了官职大小、等级之分，那些想进一步的人就失去了向上的空间。
有这些思想的人也不在少数，像李景、万俊、李叔汶等这些人希望李烨在辽东半岛的问题上有一个明确的表态，而另外一些人，比如速拉丁和严力他们的立场就有些摇摆不定，谁吃饱饭没事做跟你造反。如果李烨真的进行权利机构的重组，必然会对整个辽东半岛造成一次不小的冲击，其后果还很难把控和预料。
李烨看着手中的纸，脑子里盘算着利害得失，敬翔设计的机构相当详细，从管理行政部分的划分，到军队的如何管理，方方面面都涉及到了，看来敬翔在上面‘花’了不少心事。
“敬兄，这上面东西现在还不能在辽东半岛实施，最快需要等到二三年之后，等到时机成熟之后才行”
“为什么，是担心有人会支持，还是担心周围的势力知道后，会联合起来反扑”
“这两方面都有可能，虽然现在辽东半岛的局势比较平稳，内部反对声音很少，但是这样做也就意味着辽东半岛与中原开始对立，对于辽东半岛的地位就有所不同。敬兄想过吗？那些刚刚移民到辽东半岛来的流民心里怎么想，那些管理城市的人怎么想，那些率领军队的将士会怎么想，他们有人会认为这是千载难逢的机会，会不惜余力的挑起周边的争端，尤其是弱小的奚人，一旦看见我们强势的介入，会惶恐不安，会联合契丹人一起对抗我们，毕竟我们相对于他们是外族”
敬翔知道自己有些心急了，三年的时间对于刚刚建立起来的辽东半岛来说，时间就是致命的弱点，根本就没有什么根基，更不要说在辽东半岛有什么影响了，别人让辽东半岛存在，是因为还没有对辽东半岛重视，并不是说明李烨在这里就可以为所‘欲’为。一旦触及到各方的底线，周围的