征韩派”执意征讨朝鲜。两派相持不下，意见不得统一。在两派政治斗争之中，“征韩派”中计，被天皇赶出政府，是为日本历史上的“十月政变”。
但是日本征韩的决心并未改变。
“内治派”反对立刻征韩，主要怕士民生变、外债起无偿还之术、维新之前效将废、金货外流、鹬蚌相持俄必渔利、国权无以收复、英国乘机干涉等等。
“内治派”对待朝鲜的态度是：应该用兵征讨，但是应先顾及到国内的环境，事情要分清先后缓急。
在日本国力未进于文明，治效未趋于富强之前，不可举兵，要先安抚人民，积蓄力量，然后“徐徐以谋二国（中国、朝鲜）”。
“征韩论”在日本密云不雨，当时复杂的国际背景也都将日本推向了“征韩”的前线。
欧美各国在东亚扩张有两大忧虑，一是担心中国、朝鲜和日本实现三国联合对抗西方侵略；二是对朝鲜的锁国政策束手无策。
因此，它们竭力离间三国之间的关系，诱使日本作它们侵略朝鲜的工具。怂恿日本侵略朝鲜最卖力的是美国。
“辛末洋扰”后，美国国务卿菲什就打算唆使和利用日本的侵略势力来推进美国的远东政策。
他在给美驻日公使德隆的训示中说：“为了影响日本政府与中国交往的进程，引导日本尽可能地与中国的排外政策相脱离，使其采取与列强自由贸易、交往的进步政策是可取的”。
前美国驻厦门领事退役将军李仙得，经德隆推荐，受聘为日本外务省顾问。
他的主张很大程度上影响了日本政府。
李仙得的方针是，日本应取朝鲜以制辽东，占台湾以制中国，如此便环中国而成半圆形，借以抵制俄国压迫远东之势。
英国也挑动日本“征韩”。
英国的一份杂志就刊载了一封伪造的华国政府致日本国政府的国书，其中说：“贵国视西洋夷狄乃伟大民族，吾朝鲜虽属小国，但敢致函贵国称西洋夷狄为禽兽也……吾人期望贵国联合诸夷向我国派遣海防大军。……贵国之谢罪，全无裨益。唯一的选择就是血战一场——牺牲日本全部武士，迫使贵国屈服”。企图利用这份伪造的文书挑拨朝日关系。
闵妃一派，巧妙地利用这一时机，大肆渲染人们对华国“斥倭”政策产生的疑虑，动员各种舆论，向华国政府的内外政策发动全面进攻。
萌总裁本来是想留着闵慈瑾和原来的朝鲜王李熙，以减少对抗情绪的。