县官首先站在了夏允彝而不是当地士绅身边，从而在短短一年时间内，河南府的士绅一体纳粮及摊丁入亩政策就落实的七七八八了。
作为当地士绅阶层的代表和组织的士绅会议，又被张重辉以改组地方议会为名冻结了这些士绅代表的权力，从而让士绅会议在这次事件中基本没能发挥出什么作用来。
事实上，张重辉改组地方议会时，便是以是否支持改革新政和完粮纳税的数额来淘汰士绅代表是否能成为议会代表的。
河南作为一个农业发达的平原地区，在几百年的和平岁月里，本身就是一个土地兼并严重的省份。虽说崇祯元年以来，皇帝对河南士绅和宗室进行了连续不断的打击，但是河南的士绅大户比例依然还是高居北方各省之冠，几乎可以同江南地区相提并论了。
士绅大户的子弟虽然众多，但是能够读书当官的也一样是少数人。其他人也只能在那些乡下人面前耍一耍威风，纵然家中有些钱财，出人头地也是和他们无关的。除了少数花天酒地的败家子对此无所谓之外，对于那些读过几本书却找不到出路的子弟，这样的生活和坐一辈子牢没什么区别。
士绅会议却让这些人看到了希望，哪怕他们无法在科举中出头，但是也能通过这样一个机构将自己的政治主张阐述出来，并在获得其他代表的赞同之后变为地方性的政策，这种成就感是无法言喻的。
更不必提，随着士绅会议的制度越来越完善，士绅代表的特权也慢慢固定了下来。士绅代表的特权可比生员的特权强大的多，在某种程度上甚至可以同当地的县令进行抗衡，从而能够保护自己的家族。
在旧的士绅体制下，虽然对于平民来说，士绅是占据了毫无疑问的优势的。但是在士绅阶层内部，同样也是分高低尊卑的。就好比，山中老虎的食物大多是羔羊麋鹿，可有机会的话它也不会拒绝吃一两只狼打打牙祭。
毕竟在河南这样士绅占据人口高比例的地方，好的土地早就落在宗室豪强手中了，某些刚刚发迹的家族，总是会选择一两家衰落的大户当做猎物，从而快速聚敛起自家的财富。比如牛金星就差点被自家亲戚给害了，这也就是有钱而无势力保护自己的士绅下场。
但是士绅会议的出现，却给了那些弱小的士绅一个保护自己的机会，让他们看到了在仕途以外的另一出路。
因此当张重辉跑来河南府将士绅会议改组为地方议会时，为了保住自己的代表位子，或是为了在将来的地方议会中谋取一个职位，这些河南府的士绅地主