改变人的思想，从来是最难的事情。
这么多年来，朱祁镇仅仅是改变了河北百姓的思想，整个天下也唯有河北百姓，将当兵看做一种前途。
这也是河北籍的士卒，跟随大军取得一场又一场的胜利，得到了不知道多少赏赐，甚至又不少人能当了军官，县令都不敢轻视。
所以，他们将从军当做改换门庭的一种途径。
但是即便是河北百姓，他们所说的当兵，也是通过招募加入京军之中，而不是进入卫所军队的体系。
朱祁镇也明白，重赏之下，必有勇夫。
但是朝廷的财政是不可能承受这样的重赏的。卫所军必须要以之前的办法，也就是没有军饷，屯耕所得为军费。
如果用这种办法吸引百姓参军的欲望，却是一个让朱祁镇没有办法的事情。
朱祁镇说道：“尔等一个是国家大将，一个掌控戎机，难不成什么事情都要朕来解决吗？”
“不管怎么办，必须想办法让人百姓自愿入伍。”
朱祁镇的特别强调自愿这两个字。
“陛下，”罗通说道：“臣不知道如何才能让百姓愿意入伍，但是臣知道百姓恐惧什么，其一世代勾军，其二就是远戍。”
朱祁镇听了，说道：“朕不是已经废除勾军了？”
罗通说道：“百姓却不知道，臣以为要百姓答应，首先要不改民籍为军籍。”
朱祁镇说道：“朕答应了。”
“至于远戍？”朱祁镇有些犹豫。
毕竟当兵打仗，是天经地义的，难不成，你当了兵之后，朝廷要你出征别的地方，你还要拒绝。
如此一来，朝廷如何调动兵马。
但是放在百姓这一边，也是可以理解的。
很多百姓一辈子都没有出过自己的县。一旦远戍，几乎是亲人生离死别。从此天涯一方，永不相见。
甚至连尸体也不能葬入家乡的土地之中，在百姓看来，自然是凄惨之极。
朱祁镇叹息一声，说道：“让他们就近从军。”这样一来或许有很多隐患，但是朱祁镇也能安稳自己，将来的事情将来再说吧。
罗通说道：“陛下英明。”
朱祁镇说道：“朕答应你两个条件，这事情你要给朕办好。”
罗通说道：“请陛下放心。”
朱祁镇放心不放心也只能让罗通来办了。在这样具体的细务上，杨洪是比不上罗通的。