第六章 扩大的兵部
还有一部分分成准实土卫所，就是地处边疆，虽然也有州县管辖，但是也有自己一定的独立性。
细细推敲，这也是一种因为朝廷统治能力辐射范围不同，而演化出来不同的制度。
所谓非实土卫所都是在内地，或者说京畿，因为这里是大明核心腹地，不需要太多的军事管制区，而这一类卫所又是战斗力下降最厉害的。
因为这些卫所与百姓村落杂居，很多驻军都呈现很显著的民化，根本没有一点军队特性。
打起仗来与驱使百姓上战场也没有什么区别。
对于在边境的实土卫所，与准实土卫所来说，还是有一定存在的必要的。但是对于内地的这些卫所，朱祁镇早就不满意了。
此刻先动手裁撤京卫。
当然了也是完全裁撤。
朱祁镇降低了脱出军户的标准，比起之前，要么官做到兵部尚书级别，要么请皇帝恩旨才能脱离。再或者在功名一道上有所成就。
但是如果不想脱离卫所，各家必须出丁就军中服役。
当然了，虽然说卫所制度之中军户过的如何如何恶劣，但也不是绝对的。
军户之中有一些人，他们祖上要么是跟随太祖起兵的老人，要么是跟随太宗靖难的士卒，他们或许一辈子没有混出来个名堂。
但是他们家族所有人脉都在军中，脱离的军队，对他们未必是好事，在北京附近的京卫之中，这样的情况特别明显。
所以虽然朱祁镇大力征召外边编入京营之中。
当然不是成建制，而是全部打乱了编入。朱祁镇不可能让边军能成建制的列入京营之中的。
但是他新编成的四十万大军，其中有二十多万，要么是原来的京营，要么就是各卫所的余地，或者出身。
而剩下的卫所所产的粒子粮，也直接转入兵部，成为供应京营大军后勤保障之一。
但是京营之中残余的未必都是精华。
或许那些贪污又没有用的军官，朱祁镇可以处理了，那些伤残了不能上阵的将士，朱祁镇可以按照优给的制度，每月支俸禄，直到老死。
但是有一些不能上阵，年纪又大了，接受不了高强度的训练的士卒，朱祁镇也要给一个出路的。
毕竟很多老军在军中一辈子，一旦赶出去之后，就会死的。
故而，才有了所谓的城防军。
其实城防军乃是亲军二十二卫