这么有钱吗?”
周忱说道:“陛下,从太宗以来天下承平,地方各有富裕,太宗前期,甚至有地方仓库不足府库之用,臣在正江南时,也建各义仓,江南一地,大抵有百万石之多,至于其他各省,如果筹集五百万两是足够的。”
“只是陛下,强干弱枝虽然是正道,但是如果将地方收刮殆尽,也不是为政之道。”
随即他有一些苦笑说道:“陛下,不到万不得已,臣也不想如此,臣如今,已经是竭泽而渔,震动天下了。”
其实很多人说明代后期地方政府不作为,不维护水利工程,不赈济灾民,才闹到后来不可收拾。
其实其中有一个很重要的原因,那就是地方政府没钱。
大明从万历年间就开始有严重的缺血症。除却张居正时期,大明财政已经入不敷出,那大明财政怎么坚持的?
其中最重要的一个办法,就是夺地方财政结余。
这些结余在太祖皇帝制定制度时候,就是地方开支。
但是在严重财政危机情况下,户部连几百两,几十两的结余都不放过,几乎从县到府,到省都是空空如也。
所以才面对各种情况,地方政府无力应对,没有钱是什么事情也办不了。、
而今就是这样。
大明中央财政经过洪宣已经太皇太后秉政时期,大抵恢复过来,太皇太后给朱祁镇存下的三千多万两白银,就是明证。
而朱祁镇之后,所用的银两,也很少动用地方财政。大多都是中央拨款的。也就是这一次黄河河工,才开始将地方财政直接算进入河工预算之中。
而今除却延边山西,陕西,辽东,刚刚打过一仗广西,福建,云南之外,其余正各省的结余都一古脑拿过来了。
这其实也不是什么好事。
比如再出什么事情,就好像下面人造反,地方上就不可能在没有得到朝廷支援的情况下,出兵平定。
原因很简单,没有钱?
而且即便各省的财政结余加起来,也不足一千万两,周忱的命令中,又有让以物资抵扣。
是的,虽然河工需要这么多钱,但这个钱其实是一个估值,便于结算而已,并不是说,都要银子。直接给物资就行了。
但是周忱久在地方实在明白一件事情。
那就是大明算预算的时候,很少将人力算进去,也就是运输一般是征用百姓无偿徭役。
运粮食的耗损就够吓人了,但其实有比用