立北京，后来因为三大殿被焚，就改为行在，但是太宗皇帝从来没有回南京的意思。
但是太宗去了。仁宗想要迁都南京，这假行
在，眼看就成为真行在了。但是仁宗短命，宣宗继位。
但是宣宗却不想去南京，但又不好打父亲的脸，于是乎北京就名为京师，写做行在。
谁都知道，这种状态不能长久。大明京师已经迁不回去了。
朱祁镇亲政，又下令重修三大殿，将行在改为北京，也是题中应有之意。
但是下面的情况，却不一样了。
下面几条可以归纳为京师根本策。
首先要将北京城修完工，各城楼，乃是城中的钟鼓楼一并动工。随即说明北京依靠漕运支撑，其中风险巨大。
而一国之都，不能自给。更不能支撑边关。隐患巨大。
所以，、确立北京为根本。
下面一系列行政手段。都围绕着这一点来行进的。
首先，北直隶建省，名为直隶省，治天津。于谦为直隶巡抚。至于直隶省与顺天府的划分，却没有细说。
总体来说，大直隶小顺天府。
不能让顺天占据太多，将会从顺天府划分出几个县城，再从其他府中划分出几个县，建立天津府。
要知道，而今的天津还是卫所。
又牵涉到，废卫改县。
不过，在上面并没有细谈。
并公开说明，一系列治水规划。于谦这直隶巡抚一上任就是死磕河北水系治理了。而且宣布了吏部选官的新原则。那就是凡是治行好的地方官，在调入中枢之前，都必须在直隶省任职，并增加直隶省进士录取名额。
要知道，分学区录取，乃是太祖皇帝的办法，先是将天下分为南北榜，后来又分为南北中三榜。
如此一来，直隶省在朝廷的力量大增。想想就知道，今后朝中大臣，大多都是有直隶担任地方官的履历，甚至直隶本身的进士也不少。
这关系下来，将来朝廷之中，有一个直隶派，朱祁镇都不奇怪。
不过，这些政策，是朱祁镇与很多人讨论过的结果。甚至直隶派的出现，朱祁镇也是有意为之。
即便北京是大明的首都，那么将来出现一个直隶派，最少比一个江南党好多了吧。
因为在很多问题上，直隶人是与皇帝站在一起的。
就好像是西汉的关中本位一般。
随即设立辽东巡