为避免朝廷党争往深层次扩散，扎住这般祸国殃民的不良苗头，王霖最近可谓是殚精竭虑寝食难安。
他可不想当秦始皇。
除了新旧两党之间的权力制衡之外，王霖也在考虑为朝堂上补充新鲜血液。
现在的大燕日渐欣欣向荣，经济繁荣，人口鼎盛。
国力和军力正在呈几何倍数高速增长。
已经展露出强国之相。
大国重器，不可轻动。
若是控制不好，让朝堂起了动荡，于国不利，于皇权不利。
就在此时，来自遥远万象王国的女王纳兰和西夏王太后耶律南仙的两封奏表或者说是家书，给了王霖极大的启发。
纳兰在家书上首先表达了自己对于皇帝的深深思念，提出要在本年冬天启程赶往大燕京城拜谒皇帝，希望能与皇帝团聚一段时间。
纳兰又讲了最近万象王国在云南行省的有力支持下，基本稳固王国内形势，且万象已经初步具备了征服周遭各国的基本条件。
纳兰以为，在适当的时间，大燕可以调动云南地方军马开进万象，与万象王国军队一起进攻两翼的蒲甘和交趾，争取将这两国纳入大燕版图，永绝后患。
纳兰觉得有这两国虎视眈眈，卧在床榻之侧，她实在是睡不安枕。
纳兰还提到，现在万象王国需要大量来自中原的工匠、商贾来帮助万象发展经济，改善民生，还需要一批精通治理地方的人才充实万象王国的管理团队。
否则，光靠万象人自己，万象在很长一段时间内仍旧会停留在蛮荒蒙昧阶段。
不能不说，纳兰这个万象女王还是蛮有战略眼光的。
王霖反复思量，觉得此事可行，就在纳兰的奏表上加了御批，命内阁尽快从地方调配一批百业工匠和抽调数十名颇具才干的汉人官吏前往万象，充实万象王国的治理层，基本上是担任万象王国各城的官员。
耶律南仙在奏表中表达了与纳兰相类似的意图。
耶律南仙以为，西夏已经正式并入大燕数载，虽名为西夏郡国，但实际也为大燕的西夏行省。虽然皇帝因为照顾耶律南仙的情绪，有意让朝廷没有过多干涉西夏的内政。
但西夏官场上基本上还是西夏人为主，大燕朝廷理应委派王国的高层官员，如国相和兵马统率此类的高级职务，其任命权限应该掌控在大燕朝廷手中。
王霖同样批红转了内阁，交给内阁办理。
这实际是加强