两仪殿，书房。
李佑求见了李世民，他说道：“父皇，儿臣想请一段时间的假。”
李世民问道：“你是说去研究新的钱币的事情，这些具体的事情交给别人去做不就行了？”
李佑说道：“父皇，对于整个社会来说，钱币的作用实在是太关键了，这件事情搞不好，整个社会可就乱了。还是让儿臣专心做好这件事情吧。”
李世民知道这个道理，他说道：“这样吧，从明天开始，你还是来上早朝，就不必到尚书房办公了。”
“是，父皇，儿臣告退。”李佑告辞离开了。
对于民间私自铸造钱币，强行制止是办不到的。历史上李治当了皇帝之后，采用铸造新钱的方法，想取代开元通宝，结果遭到了百姓的抵制，被迫废止了。武则天依靠着严刑峻法，想制止民间私自铸造钱币，结果毫无用处，最终不得不妥协，允许那些品质上看得过去的民间私自铸造的钱币进行流通。唐朝历代皇帝都在这些方面做出了尝试，都解决不了根本的问题。
李佑必须找到一种新的解决办法——他要发行纸币。
李佑原本不确定纸币是否能够在唐朝流行，他仔细地研究了纸币发展的历史。
“交子”是我国乃至全世界发行最早的纸币，在印刷最早的纸币，是从北宋初年在四川成都开始流行的，它是世界上最早流行的纸币。成都在北宋时期是一个商业繁荣、商品交易发达的地区，而其最初使用的交换货币是铁钱。这种铁质的钱虽然很重，但价值却很低。据说当时人们要买一匹布，须带上的铁钱约七八十斤重，遇上大买卖就更麻烦了，对于商人来说这极不方便。
铁钱的使用不便，促使一些商人在交易中发明了一种制楮(纸)的卷，他们在楮卷上暗藏标记，隐蔽密码，并以此代替铁钱，从而大大方便了商人们交易商品。当时这种楮卷被称为“交子”，它的性质与现在的存款凭据很相似。曾在四川广泛使用过“交子”，据说，著名的传世北宋“交子”钞版史、版画史、在货币史上都占有重要的地位。
北宋时的经济发展程度肯定要比唐朝时要高，但是唐朝的国际地位要比宋朝高得多了。一个国家货币的发行，不仅仅是本国的百姓能够接受，还要和国际进行接轨。唐朝是世界的商贸中心，他比宋朝的影响力要大得多。
更何况，唐朝在李佑的帮助下，经济发展的速度很快，经济总量比起北宋还要大，科技进步的程度也要高。
综上所述，唐朝发行纸币