国家臣属于回鹘。
目前西突厥发生了内战，欲谷设自立为可汗，和西突厥可汗咥利失以伊犁河为界，双方展开了大战。那些臣属国大多都在观望，有些也卷入了内战。
李佑的建议是，利用西突厥内战的间隙，趁机打下西域一些小国，扩大唐朝在西域的影响力。
按照唐朝的既定国策，目前不准备发动大规模的对外战争，不准备向西域增派兵力。几个人讨论了一阵，决定支持李佑的意见，但是以不挑起唐朝和西突厥之间的战争为基准。
尤其是要提醒李佑等人主意，唐军在西域的力量太小了，不要被人家给吃掉。
随后，他们又讨论了一些细节，按照李佑的要求，向西域派出大批基层官员，前去接收高昌国和以后打下来的其他国家。
同时，派出一批基层军官去加强仆从军的领导。
对于最后一条，李靖有些疑问，他问道：“那些吐谷浑人和突厥人都是成建制去的，要这些军官去干什么？他们能够接受吗？”
李世民说道：“不是去管理这些吐谷浑人和草原人，而是李佑要在当地征兵，这些军官去是管理这些人的。”
对于在刚刚打下的地区征兵，这些人能否为唐军效力，长孙无忌、房玄龄和李靖都有些不认可。这些地方原来的军队没法使用，新征召的百姓也会对唐军有敌意，要想把他们训练成为战士，难度很大，短期内是不可能有什么战斗力的。
房玄龄有些担忧地说道：“陛下，臣认为应该提醒齐王殿下，西域的环境那么复杂，还是要依靠他自己带去的人马，尽量不要使用当地人。要防止这些人在关键的时候背叛唐军。”
李世民说道：“你说得对，我的意见是，他要人就派给他，提醒他注意就是了。”
研究院。
白虎给李承乾送去了李佑的信以后，来到了研究院，把棉花种子和棉花种植技术手册交给了赵靖书，就来见萧婉玉。
“白虎，你回来啦。佑哥他好吗？”萧婉玉惊喜地说道。
“好，好着呢，能吃能睡。王妃，这里有王爷给您的信。”说着，他拿出了李佑写给萧婉玉的信。
然后，他说道：“王妃，小的这几天就要返回西域了，您要是给王爷写信，赶紧写，后天小的就来拿信。”说完，他就离开了。他要赶着回去跟喜鹊亲热呢。
喜鹊目前已经不在研究院上班了，她有了一个重要的任务——在王府里面饲养信鸽。李佑今后要建立大规模的飞鸽通