声，不得不召回了雷骑。
刘备严守规则、秩序，目前来看对他利大于弊，这也正是陶谦同意和他共管连云港，孙坚愿意与他签订协议的原因。而刘备以身作则，以律法治理青州，确定百姓官员应遵循的尊卑秩序、道德标准。这规则秩序的存在，正是青州大治的基础。所以，我判断，刘备不会轻易背离这一原则。
在这乱世里，刘备讲究规矩秩序近乎于偏执，我军只要抓住刘备这一弱点，大做文章，或者，可以逼迫刘备按我们的计划行事。
明公与刘备素无冤仇，甚至有并肩作战的情谊，刘备兵压平阴，一旦越过平阴攻击袁绍与我军，刘备就越过了自己的道德底线，我军与袁绍合兵一处，正好借袁绍的大旗，抵挡刘备锋芒。进：我军兵力强过袁绍，可以吞并袁绍，进而吞并冀州。退：我们两军合一，万一有变，军力足够与刘备相持。冀州丰饶，只要我们获得喘息之际，训练好我们的士卒，天下大可纵横。”
曹操盘算了片刻，问：“上策与中策相较，何者更可行？”
荀攸插言道：“既然我们判断对了刘备的性格，那么，要做就做大。汉室危难，刘备念念不忘西征，也念念不忘寻找故张司徒（张温）之女嫣儿小姐。昔日，孙坚愿意西征，刘备什么都肯答应，要人给人，要钱给钱。中原离乱，诸侯相互攻伐不休，此刻，西征之事再也无人顾及。而刘备与洛阳长安正好间隔我们治下的三郡。只要我们再提勤王之事，一向以忠义自诩地刘备岂敢私入我们的地盘？
依我看，只要我们严格管制东郡，阻塞一切自西而来的消息，刘备岂能获知我们派遣到洛阳的孤军具体所为？我们若乘此春耕季节，以刘备补偿的物资作为支持，屯田洛阳，等洛阳恢复元气，以此京师所在，作为补给基地，西向窥视长安，或者，明公能重振汉室？”
不错，这主意好，董卓迁都之后，洛阳周围方圆二百里荒无人烟，这么大块无主之地，且诸侯都不愿意进入洛阳，主要是因为洛阳想恢复元气不是一年两年的事情，在中原战乱平凡的时候，想要拿出这么大笔物资重整洛阳，还不如拿这笔物资另占新地。然而，诸侯之中有能力做到这一切的，或许只有刘备。目前，天下十四州中，尚算稳定的三个州州牧刘表、陶谦、刘备关系还都不错，若是刘备肯出面重整洛阳，喜欢沽名钓誉的刘表必不甘落后，与刘备同穿一条裤子的陶谦，也跑不了。借这三州的财力支撑，曹操出人马，重整洛阳，这原来的京师所在地就将进入曹操囊中，这确实是个上上之策。