就会潜伏下去，不会再出来活动。
但是泽莫打破了这个规矩，他收拢了各个残部，这些人应该都有自己的补位首领，看来泽莫是折服了他们。”
“不一定，也许而是从下而上的。”
章晋阳走到落地窗前，看着窗外的斜阳：“神盾局的工作还是有成效的，怀特霍尔、斯特拉克，马迪克，还有加勒特，这些失败的九头蛇首领遗留的散乱杂人实在太多了，他们光收拢这些残兵败将，就能再建起一个九头蛇。”
佩珀十分惆怅：“这么多人……他们都为了什么呢？”
章晋阳笑了一下：“不能理解？很简单，新秩序，属于九头蛇的新秩序。九头蛇的这些人当中很少有野心家。
他们的地位，财富，权势，都足以让他们和自己关爱的人过上人人羡慕的生活，但是他们都认为这个社会有问题，在尝试以自己的方式解决不了之后——尤其有些人努力了好几代，九头蛇的理念就富有吸引力了。”