的办法。
嬴高知道函谷关是之前战国时期秦国的最后一道防线，但是如今大秦一统中原了之后，函谷关的存在几乎几没有什么必要了，如果依然一直在函谷关囤聚着不少的兵力的话，除了让其他六国之地的百姓感到自己并不是真正的大秦人之外，是起不到任何的作用的。
所以在独自琢磨了一段时间之后，嬴高将他的几个心腹又单独的召到了自己的大殿中，并且提出来了一个自己想做很久，但都忍耐了下来，知道现在的事儿，那就是移民。
早这没有什么战事的一年多的时间里，嬴高对于大秦的户口又进行了一次全面的普查，根据这一次各个郡县报上来的结果来看，大秦的人口比之之前嬴高刚刚登基的时候，足足有了超过一百万的增长，这些增长虽然还不及大秦总人口的二十分之一，但也算是一个让嬴高相当兴奋的结果了。
根据萧何的整理，这几年人口大幅度增多的缘由是多样的，有不少之前的黑户因为嬴高的几次大赦而有了身份，因为徭役的减少，死在徭役途中的人更加的少了，再就是没有战争，出生的孩子也比之前多了不少。
嬴高更为看重的，当然是大秦的出生率的上涨，大秦的土地那是万分的广袤的，而人口，相对于土地来说还是十分之少的，而且都集中在数个比较富庶的郡县之中。
造成这样的情况，当然是有历史原因的，并不是巴蜀之地和桂林，象郡就不能耕种出粮食来，而是因为春秋和战国之时这几个地方并没有什么像样的国家占领，这才造成了如今的情况，也也是嬴高有信心移民的缘由
“移民？君上，此事可是要慎之又慎啊，之前始皇帝仅仅在大秦范围内进行了数次小规模的移民，最终都是让百姓怨声载道啊，如今君上在大秦百姓心中的威望才刚刚建立起来，此事还需慎重。”
这一次嬴高提出来这个事儿之后，倒是萧何最先提出了质疑。
萧何嘴里面所说的始皇帝的移民，正是之前因为荧惑守心的事造成的，当时的移民，范围并不大。
但是这种强迫百姓离开他们生存了好几代的家园的做法还是让不少的百姓心存怨恨，再加上不少的百姓在迁移的途中因为劳累而亡，后来举国反秦的时候，据说那些被移民了的百姓几乎全部都反了，这在萧何的心中无疑是一个重大的教训。
萧何的话说出来了之后，嬴高看了看周围的其他人，虽然他们都没怎么说话，但是嬴高知道，他们心里面想的东西应该是跟萧何心里面想的差不多的，只不过怕说