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“同案应分主从，主重从轻，不应同罪，若有检举，可视案情减轻刑罚或不罚。如此一来，那些被迫犯罪的人便不会一条路走到黑，从而愈演愈烈。”王不饿直接说道。
秦律不只是连坐，甚至连律法也给人一种连坐的感觉，不论案值，不论主从，犯了就是同罪。
虽然这种律法能让人害怕，但那些被迫犯罪的人呢？
或者在不知情的情况下被人怂恿着犯了罪呢？
就比如王不饿当时被众人抬着上山似的，冤不冤？
“另外所有罪名，当加入自首情节，凡罪犯自首，除杀人，造反，叛国以外，可视案情酌情减轻刑罚，若是时间充足，最好能搞出几个不等的刑罚等级划分，自首可降一等处罚。”
“律法的目的除了威慑犯罪以外，他不应成为罪犯害怕的存在，而是要告诉那些罪犯，犯法不可怕，只要能自首，坦白可以从宽！胆敢负隅顽抗，一定牢底坐穿！”王不饿接着说道。
王不饿又想到了偷盗桑叶的事情，又接着说道：“还有那个采人桑叶的，案值不足十钱的，首犯赀十钱与被盗者，二犯赀二十钱，再犯罪加一等，赀三旬，如若再犯，赀一岁。”
这一条其实是采纳了后世的法律，案值太低的不立案。
但王不饿却没有说不罚，只是来个阶梯式处罚，别说没给你机会，也别觉得偷盗不值钱的东西不是问题。
一旦习惯养成了，后面就控制不住自己了，所以，这种案值不大的偷盗案，既是给机会，也是给警告。
谁还敢说俺无情？
接下来又是土地的问题，这个问题又是一番激烈的争吵。
现如今百姓并不是太缺土地，虽然土地兼并的问题依旧存在，只不过因为秦朝倒的太快，那些豪强们还没来得及把这个问题扩大化罢了。
但是王不饿依旧决定要进行土地分配，王不饿提出了土地国有制这个概念。
“不行，公子，这是绝对不行的，天下豪强怎么办？就算不考虑他们，官员将士怎么办？难道分封的时候不给土地吗？”张良严词拒绝道。
“公子，这么做好像是有点不妥……”陈平也觉得有很大的问题。
农耕社会，土地就是问题的根本。
在王不饿日复一日的念叨下，陈平和张良也意识到了土地将来可能会产生的问题。
虽然放眼现在来看，这个问题压根就不是问题。
哪怕他们放开了限制，让