了房仕这个精神系进化战士，罗成对新成立的那支小队又多了几分信心，再让他们成长一段时间，就可以执行更高难度的任务了。
傍晚时分，因唐青的强烈要求，天海基地第一次真正的大会在已被清扫出来的原市气象台会议室里召开。各方都派出了代表参加，军方的代表是李建国、吴炳天，港口那边的代表是林永安、潘曼文，基地这边的代表是陈凡、老旗、谢城等人，罗成的特别小分队也派出了自己的代表。叶镇、杰鲁斯和赵小虎，会议的主持人是唐青。
其实罗成也不清楚唐青的目的，自从动乱爆发以前，唐青为维持基地正常运转所做的努力，还有成效，大家都看在眼里。也赢得了广泛的敬重，所以，唐青有什么要求，罗成肯定会配合。
开始时，唐青先说了一些官样话，祝贺收复天海市等等，随后话锋一转，进入正题：“现在我们的人口已突破五千，一些矛盾日趋尖锐，已经到了必须解决的地步。事实上我们的运转模式始终处在一种无规范无政府、极不健康的状态，和原始部落差不多，如果我们想发展，就不能忽视存在的问题和隐患”,
唐青的话让大家面面相觑，罗成耐心的听着，一直等唐青说完才开口：“唐青，你指的是什么问题和隐患？”
“太多了。”唐青道：“比如说吧，港口各个冷冻库已经恢复了运转，但缺乏相应的规范，所以情况非常混乱，里面的肉食怎么分配？谁饿了谁就可以去拎一头猪出来？还是按人口平均发放？如果是前者，肯定是造成大量的浪费，甚至可能引发哄抢，如果是后者，怎么发放？由谁来发放？有一些肉食已经开始变质了，现在资源短缺，不可能把稍微变质的肉食全部扔掉，那么无论怎么发放，都会存在着不公平，凭什么你就能吃新鲜的，我就要吃变质的？”
“不止是食品，各种物资都存在着类似的现象。”唐青续道：“自从收复天海之后，有很多人闯入市区，随意进出各个商场商铺，拿走了大批生活用品，包括电饭锅、熨斗、洗衣机、热水器、空调等等，只有电视没人动，而且因为他们是头几批‘开荒’者，有无数的品牌供他们选择，有的本来带着家电，看到前面有更好的，就把手里的家电扔掉，甚至当场毁掉，呵呵在以前的生活中，他们可没办法做如此奢侈的事，现在正好过把瘾。”
“这种事情在港口也出现过。”林永安苦笑道：“太多了，我们管不过来啊。”
“我们本来在电能上就存在着巨大的缺口！”唐青道：“水库的发电功率是有限的，几乎有