拿到美国的首笔一千万美元贷款后，王旭就着手进行海南岛的发展规划了。随着越来越清楚海南岛目前的情况，王旭越来越觉得自己算是捡了个大便宜了，同时也越来越佩服邓本殷。海南岛因远离广东政治、经济、文化中心，再加上交通不便、信息阻塞，为广东当时最落后的区域。邓本殷移军海南后，大搞基础建设，扩建公路，修筑堤岸，重修了秀英炮台。为加强海南军政建设，邓本殷在海南实行“琼人治琼”，大量提拔海南藉的军政人员。邓本殷治理海南期间，是海南人扬眉吐气,心情最为舒畅的年代,所以海外华侨纷纷回国投资，参加海南各项建设事业。1924年，为了建省办特区，邓本殷拆去海口古城，将原来的五六米宽的石板路扩建为汽车街道，将原来的四五条路扩建到30多条，并建起了市政厅。为了搞好市政建设，邓本殷热情邀请海外华侨回乡投资建房。于是，南洋各国华侨陆续在中山路、长堤路、得胜沙建起了两三层高的骑楼，这一区域的商贸业也急速发展起来，当时全市商店迅速发展到600多家，贸易总额达到一年数百万元。这些华侨就代表着一股庞大的资金和发展开发海南岛的重要力量，所以王旭是非常希望能得到这些华侨的全力支持，这对海南岛的经济发展有着非常重要的作用。海口市政厅会议室中……“相信各位都是热爱家乡的华侨，否则也不会不远万里回来海南投资建设，虽然邓公不在这里了，但是我希望大家依然能保持对家乡的热爱，继续投资建设海口。”王旭开门见山地向在座的华侨们表达了希望他们继续投资开发海南的意思。这些华侨们虽然不知道王旭和清风山自卫军行事如何，但也听说了前几天学生和工人抗议示威的事情，王旭连他们都没怎么为难，想必也不会对自己怎么样的，否则哪敢来参加这个会议啊。这时，一留着山羊胡子的中年人站起来说道：“我们都是因为邓公力邀才回来的，建设家乡本来就是我们的心愿，如果少帅能和邓公那样不太为难我们，自然不会抽资离开。”“不错，我可是听说国内很多军阀势力为了筹集军费来扩充军队，经常大肆加税，设卡收费，如果这样的话那我们这些商人就是有再多的家底也得赔光。”华侨里又站出来一个人说道。说来说去，还是担心王旭某一天可能会为了发展军备扩军，借收税的由头把他