民间资本力量引导，这所有的一切都将会在极短的时间里，化作一双新的翅膀，增加华夏发展的速度。
仅仅是金星当天的傍晚，周青就已经收到了信息，三天后将会展开最高会议。在现在的社会形势下，加上帝国体质的制约，让华夏的国家反应速度十分迅速，不仅没有帝国老迈的症状，反而十分迅猛；三天时间就要组织一场会议，涉及到了400光年范围的会议，却在如此短的时间里完成了响应，可见其迅速；当然这与强大的网路技术和通信技术也有着密切的关系。
三天时间很快，周青三天不休不眠。和所有的来自民间的志愿者们，共同完成了一份庞大的计划。计划涉及到了最基本的民生问题，如衣食住行、呼吸饮水等等，到比较高级一些的民间武装力量的开拓——让公民们自己在太空中，也有一定的战斗能力和防御能力——完全依靠国家和军方，势必会增加国家的压力。
更加高级的计划。也就是这一次周青等人的最终目的，就是用民间的力量来大量的建造飞船和储备能量，一方面增加自救，另一方面也是减少国家的压力。
“公民不是国家的负担，而是国家最强大的基础。我们还有足够的能力，这些能力放着也是浪费！既然如此，我们当效法帝国之前的宝剑集团，汇聚民间的力量，化作帝国身躯上的翅膀。为帝国的发展增加一份力量。
我相信民间从来不缺少财富、智慧和力量，缺少的是一个优秀的指导。
根据暂时的计算，民间力量集合后，将会为国家的发展，至少带来20%的增幅，甚至更多！”
周青款款而谈，在这虚拟的最高会议上，淡定从容和坚定的态度。让每一个帝国高层都感到了震撼。
“你准备用什么样的形式引导这股力量？有什么大致的设想？”张明远严肃的问道。
“企业的形式，而且是股份制企业的形式。不过并不是每一个公民直接入股。而是每一个星球或者是每一个区域的人们形成一个公民的公社，或者是公会，随后以这样的整体形式，加入这个股份制企业。这个企业的最终目的，将让公民们用自己的力量，完成部分自救。
同时企业也将接受全社会的监督。任何一点腐败现象，都将在第一时间被发现，然后严惩。乱世用重法，现在虽然不是乱世，但也是华夏文明十分危险的时刻。必须要杜绝各种犯罪。”
周围的所有参会者都点点头，一个个开始举手。最终，周青的这个提议通过率高达90%！
帝国历