年关将至，一众文臣武将也都先后赶回了辽东，赵风将一众谋士都聚在一起，再次商量异族百姓的问题。
“主公，此时无须太过心忧。”庞统开口道，“种族歧视这种问题肯定是不可避免的，如今大汉，我们辽东还能好一些，但是其他诸侯治下，哪里没有士农工商这种阶级观念？做官的瞧不起百姓，读书的瞧不起工匠，工匠瞧不起商人，这些现象比比皆是，我们完全无法避免此事的发生，但是我们可以做的是努力提高异族百姓在我军治下的地位，甚至于提升其子女的地位！但是凡事都要有个度，过犹不及，我们也不能给他们太多的便利，到时候恃宠生娇那便不好了！”
“恩！士元所说不无道理！”赵风点点头，“其余人有什么想法吗？”
“老师，瑜赞同士元兄的看法，不能一味的给予恩惠，也不能一味的就不给恩惠，如何把握好这个度才是最关键的！”周瑜开口道，“我军现在正处于休养生息阶段，所以我们更需要把握好这个度，毕竟一旦造成动乱，便会有不小的麻烦。”
“公瑾所言不错，不过主公，那些异族曾经做了那些天怒人怨的事情，难保我们的大汉百姓不会对其有所仇视，所以，制定适当的法律似乎更加重要啊！这样可以确保那些异族百姓能够有自身的权益，能够更快的融入我大汉！”郭嘉突然提出了这个观点。
“不错，制定法律刻不容缓，等到年后，此事就交给奉孝、公瑾还有仲德三位了！”赵风将这件事情提上了日程。
“是！”被点到的三人连忙应声。
“年后的话，公与、正南还有佐治，你们三人去幽州，以公与先生为主，佐治还有正南为辅，继续发展幽州！”赵风开始布置起来，“元龙、元直还有元皓，你们三人分别去北方草原，东部的高丽郡还有南、**郡，去那里努力发展，虽然这些州郡的百姓人数较少，但是也一定要认真对待，而且，年后我会发行一系列的政策去鼓励百姓东迁，东部百姓应该会有些增涨。
至于志才和士元，你去冀州，如今我们手中已经有了四郡一国之地，已经是冀州的一半领土，而且，冀州无论是百姓还是经济，都有着良好的基础，所以你们更要努力发展，争取早日稳定下局势，向辽东看齐！
奉孝、公瑾还有仲德先生，你们三位暂且在辽东，风另有安排！”
“是！”吩咐完毕，众人纷纷应诺。
“来年我们的主要任务还是要修养声息，想必大家心中都应该有数，而且，千里之行，始于足