商业繁荣，进而增加商税收入。
关税也提上日程，只是根据货物数量定额征收，仅在大邑郡设点，对于浅山宗这种武力薄弱的宗门，少收一点，方不会引起对方的反弹。
浅山宗目前财力极为困难，主脉三小家族根本拿不出资源，三大附庸和魏、皇甫、丁三家也不会愿意出资赞助宗门发展，眼下只能作为掌门的江枫自掏腰包。虽然有不少镇的条件也不错，甚至某些方面更好，但暂时没有足够的财力投放，很难发展起来，况且两万余凡俗，分散在更多的地方，人力根本不够用，故此选择重点地区发展，是眼下唯一的选择。
江枫交给江海三十枚二阶，让他前往“大邑”买地，对于未来商旅云集之地，地价必然攀升，相比农人，渔民职业居多的“暖谷”和“东湖”，商人拥有更强的购买力。这一点，从“仙人居”老板安斯年身上，江枫已经被上了一课。
三十枚二阶是江枫目前所能出的极限，去除这几日的花费，江枫手头共有八十二枚二阶灵石，郡制改革不是空喊口号就能完成的工作，基础的建设，比如清理拓宽道路，灭除附近栖息的凶兽，平整草场为生地，都需要花费灵石雇佣宗内修士前往帮忙，仅凭宗门义务和个人觉悟，是没戏的，毕竟这些工作多半没有战利品可拿。
四十枚二阶灵石，是第一批需要投入的最低预算，加上三十枚二阶提前囤积土地的费用，已经占去了江枫个人财产的大半。
具体的工作，包括初步打通罗川到三郡之间的道路，大邑郡到御风宗、力宗的两条道路以及三郡的驿站，大邑郡的税亭，暖谷郡新辟土地，疏浚东湖扩大水面，清除三郡附近栖息的凶兽，短期内基本上会消耗掉宗门内所有的修士资源，算起来，相当于江枫撒了一大笔钱出去，修士们出工出力，将这些问题一一化解。
对于吸引凡俗民众前往三郡，也必须推出特殊的政策。这点是改制中不可或缺的部分。为此，承诺三条福利政策：
第一，罗川和三郡常住居民子弟，享有十岁、十二岁、十五岁三次免费测量法相是否觉醒的资格；
第二，凡俗五十岁以下居民，享有被推荐为“蒙教司预备生”的特权，罗川都每年十名，“郡”每年五名，“镇”每年一名，由现任“镇守”推荐；
第三，罗川和三郡凡俗居民，免兵役。
三条福利政策中的第二条，实际上是此番江枫想要改革的重中之重。
长久以来，修炼一途基本上都被宗内各个家族垄断，只有觉醒本命法相