市政厅，老道奇、萨米博德曼以及大学士乔治.弗林三人再加上休.福斯特组成了龙晶城治政的真正班底。他们很少聚集在一起，除非有重大政策的变更，或者在一些政策上存在分歧。原本休并未加入，而且几个老头对于休的能力也认知不足，随着时间的推移，休所展现出的才能大大出乎他们的意料，他也自然而然的加入到核心班底中。艾琳娜虽然贵为领主，是真正的领袖，却因为她几乎不懂得执政之道，真正决定政策的会议中反而没有她。
休一边思考着找机会，用拖的也要把女伯爵弄进来，一边有一搭没一搭的听着老头们谈论事关龙晶城民生的大事。
“流民的消耗实在是惊人，即使用福斯特以工代赈的办法，也无法撑过半年时间。”，博德曼首先抛出问题。
“别浪费时间，你的方案是什么？我们都很忙的，没空同你玩心眼。”，老道奇除非在艾琳娜面前，基本上就是个极为难缠的老头。他的咄咄逼人下，龙晶城辅政只能吃瘪。
“我的意思是，这不可能，流民的数量太大，我们负担不起。”，博德曼摇着头，“你们有没有想过，要是按照既定的方阵，我们要为他们提供多少粮食，付出多少的金币。整个龙晶城加上铁枪镇和翔龙堡的积蓄加起来都无法填补巨大窟窿的三分之一。”，博德曼一脸的沉痛，“更何况，我们还有另一批负担。”，博德曼看向休。
“你是说犬牙族群。你怎么可能把他们同流民相提并论，这些草原的部族，基本上全员都是难得的战士，拿起弓箭都是神射手，执起绳套便是牧民。”，休的回答很干脆，他并不认为犬牙族会造成负担，“他们对于我们最大的压力在于土地。牧民们要向自给自足，必须有足够大的草场，供养他们放牧。反过来说，只要有了足够的地方，他们便不需要太过操心，甚至还能提供给我们牛羊肉以及羊奶呢。”
博德曼一脸蛋痛，“福斯特大人，你有所不知，牧民甚至把牛羊放到了农民的田里，他们是否能够提供肉食和羊奶我暂时看不到，可是大批两天被破坏是不争的事实。”，博德曼做出危难的表情，“大家都知道他们有功于龙晶城，可是如此破坏田地实在是…毕竟土地都是哈代伯爵的，出产的粮食也是用来攻击伯爵大人的领民的啊！”
“你没有提醒他们，田地的所有者吗？我记得鹰眼大人并非不讲理的那一类，事实上他属于见多识广，一看就是受过良好教育的类型。如果你无法沟通，我这边可以派人帮你。”，老道奇的表情有些微妙。
“