大周京城。
一场大雪飘零而下。
整个宫室亭台楼阁,都掩映在白茫茫的雪花之下。
秦诺披着斗篷，站在阁楼顶层,遥望着玉树琼楼一般的雪景。
征伐南陈的筹备正在进行中,那是明年才要考虑的事情，算是远虑，眼下就有一件大事,让秦诺犹豫不决,算是近忧。
与北朔的互市,已经敲定在昌龙观了,这原本是北疆边境的一个中等城镇,在大周的控制之下,朝廷讨论,决定在这里设昌龙观安抚使一职,虽然只是个五品的官职，但责任重大，不言而喻。
安抚使不仅需要与北朔人沟通联系,处理商贸来往，更要有一定的战略眼光，因为昌龙观是卡在北疆的一条交通要道上，无论运粮还是行军，北疆最顺畅的一条道路，必需通过这里。另外还要有紧急应变之能，北疆事务繁杂，各方势力云集,尤其两国谍报细作横行，甚至还有西域诸国和东川的势力，若没有强悍的能力，根本压不住局面。
这样一个位置，牵一发而动全身，如今便是朝廷争议的重点。
朝中围绕着几个候选人吵吵嚷嚷了十几天，最终落在两个人选身上。
一个是何慈，出身岭东何氏一族，若论门阀贵贱，何家只能算是二流，但天下无人不知，岭东何家富甲天下，是北疆商贸巨头。掌控着北疆与西域诸国，以及北朔的大半商贸往来。何慈之前官拜淮关算练使，在北疆最大的城镇主持过民政经济，若转任昌龙观，平级调动，想必上手很快。
何慈是裴翎举荐的人。岭东何家与裴家的关系，秦诺一清二楚，何家需要依靠裴家这样的参天大树，来保证自己在北疆的财富和地位。而裴家的势力在灰飞烟灭十几年后还能如此快地崛起朝堂，自然也少不了何家银钱上的支撑，两家很多生意，都根本分不开了。
甚至裴拓的未婚妻，也是何氏女。
另一个人李祥阳，是霍氏一脉的官员大力举荐的。从履历上看更加完美，不仅在地方上连续任职，民生政务都非常出色，之后在礼部、户部都呆过几年，还两次参加与北朔的和谈，上呈过针对北朔的《镇北十二策》。
让秦诺犹豫不决的，还是昨日霍东来入宫面圣之后的一番话。
那时候殿内屏退了侍从，霍东来语重心长劝谏。
“臣知道皇上看重裴将军，如今南北战事将起，裴将军复出朝堂势在必行，只是，皇上不担心吗？”
“听闻皇上在格物司中，倡导数种新式兵器的