上游还有那么多地方呢，各地肯定争先抢水，到了他们这下游，还想有水？就算是有，付出的代价也远不如收获。
而今年的旱情要远比去年更严重，朝廷对他们的要求也更严厉了些。
除了要保证各地的百姓不会出现慌乱，不会出现大规模的迁徙以外，还要尽可能的保证各地百姓能够活下来。
这时候什么经济？什么建设的，统统往后排。
人口就是政绩，灾年死的人少，那就是最好的政绩。
“管制！”确定了主体思路，敬播狠心咬牙道。
“管制？怎么个管制法？”柴绍饶有兴趣的问着，管制，官府何时不再管制，若没了管制，这天下怕是早就乱了。
“全面性的管制，以村为单位，各家各户必须将粮食无条件交上来，无论多少，家中不许留下一粒粮食，全村人相互监督，禁止百姓离村，而官府则派官吏巡查，同时，官府向百姓保证，在这个灾年里，官府会尽最大可能保证每一个百姓都有口饭吃。除此之外，还要组织一些壮年男子，抓蝗虫，在野外找任何能吃的东西。
另外就是需要提早准备一些空地，严防周边各县流民涌入华州，若真发生了，则将他们安置在预留的空地，严防扰乱华州本地的秩序。”敬播放心大胆的，毫无保留的说着。
开弓没有回头箭，他的这个方法有些极端，搞好了能让他们这些人一举升天，搞不好了也能让他们全部下到地狱。
“百姓又岂会安心的将全部粮食交出？”柴绍对这个方法有些不太信任，这等于是将压力全部承担在官府身上了。
“乱世需用重典，一旦发现一户藏有粮食，接下来的日子里，全家粮食减半！”这个问题敬播并不担心，因为百姓家中基本是不会有余粮的，一家能有个一石的存粮就算是中产阶级了。
“想法有新意，但可行性太差！”柴绍摇了摇头，到底是年轻人，处世未深，对于这个世界上很多事情了解的都不是那么的透彻，以至于制定计划的时候，总有偏离现实的嫌疑，继续道：“地主家的存粮足以让他们吃上几年，甚至更久，不知多少人盼着这一天盼了多少年了都，他们若能无私奉献，也就没有灾年这一说了。”
穷人越来越穷，富人越来越富。
无论是古代还是现代，都是同样的道理。
地主们平时积攒粮食，等到灾年的时候借给百姓，到期以后还不回来，家中又没有值钱的东西，只能将永业田以白菜价抵给地主。