“陛下，此前朝廷在长安，大封凉州人官职，如今回到了洛阳，这东边的州牧，若是不加恩赐，恐有人谋反。像那兖州曹操，陛下已经封了一个镇东将军，如今却还是不满足。竟然带兵来攻打洛阳，实在可恨。若有其他州牧效仿，洛阳恐有不测。”童贯一脸担忧的对皇帝道。
之前李傕那是大司马，张济都成了骠骑大将军了，王庆如今也是车骑将军了，谁掌控朝政，谁就能获得的大的官职。如今到了洛阳，更多要靠关东诸侯的支持，而这些诸侯不少连个将军的名号都没有。
刘协想了想，有些不甘心，自己之前奉的额那些官职，每一个是他想要封的，不过童贯的话也有几分道理：“先生以为，朕但如何恩赐各州州牧？”
童贯阴笑道：“如今陛下已经已经回到了洛阳，然天下各州州牧太守多有不听朝廷号令者。陛下要想匡扶汉室，一则需要向王庆这一类心腹，让他率领麾下白波军前往讨伐不臣。二则，陛下可挑拨不遵朝廷号令的州牧互相攻伐，削弱他们的实力。”
刘协闻言，觉得童贯说得在理：“先生之言甚是，只是不知该升赏那些人？又该让谁去讨伐谁？”
童贯看了看左右，都是自己人，压低声音道：“这曹操可是个大奸臣，如今都起兵来攻打伊阙关了，这是想要做第二个董卓啊。陛下可封青州牧罗乾为征东将军，让征东将军从背后来攻打曹操这个镇东将军。以袁术为后将军让其去攻打李傕、郭汜。若能成功，在以冀州牧袁绍为征南大将军，南征罗乾等。让这些诸侯互相攻伐，削弱他们的实力”
童贯也知道现在的洛阳很危险，或者说如今诸侯割据的局面，天子在哪里都很危险。西边有李傕、郭汜的威胁，东边有曹操等人，北边有袁绍，南边的有刘表，都没有一个好相与的。
朝廷弱，而州郡强，皇帝想要掌权就只能是削弱地方，增强朝廷的力量。借刀杀人童贯这种奸臣还是玩得很溜的，至于能不能掌控住局面，那就不好说了。
刘协也没有太纠结，反正大司马，骠骑将军都封了，还在乎什么征东将军，征南大将军？
“就依先生之意，拟旨！”刘协道。
“诺，不过陛下，这些都是兴复汉室的根本之计，王庆的兵马还是太少，而且陛下当组建一支最为忠心的禁军才是，若是陛下有一支忠心的禁军，何愁天下诸侯不服？叛乱不定，汉室不兴？”童贯大义凛然的向皇帝建议见礼一支禁军。
刘协深以为然，自己之前比凉州武夫玩弄，还不是因为