哈哈大笑道:“如果能够这样,那么对于钱粮方面,本官就没有其他问题了,还请崔行长继续讲解异地安置之法。”
崔文卿笑着点了点,继续言道:“现在说第二点,各位大人担心安置方面的问题,的确,就目前府州等地的情况而言,农人们所住之处均是呈现散、多、乱之现状,先说散,即便是同属一村,不同农户之间也非集聚住在一片,而是分为了一大片地带居住,作个不恰当的比喻,就如同那些山贼土匪般,你家占据一个山头,我家占据一个山头,互不相连;再说多,前不久大都督告诉我,府州共有村落上千个,实在多如繁星,算之不尽,管理起来亦是非常麻烦。最后说乱,因为不便管理,又多又散的关系,一些偏远地方的村落民风彪悍,不服王道教化,村与村之间因为许多不足为道的小事,从而整村械斗大打出手的情况也时有发生,更会出现死伤无算,相信各位大人均是为之头疼……”
说到这里,崔文卿镇重其事的言道:“故此,在我与大都督的先期商量之中,我们厘定了一个异地安置的基本思路,那就是统一安置,集中安置,成片安置。”
一直未曾说话的麟州刺史再也压抑不住心头的好奇,询问道:“崔行长,敢问何为统一安置,集中安置,成片安置?”
崔文卿不慌不忙的笑答道:“所谓统一安置,就是指安置之民前来咱们四州地盘之后,必须统一服从安置政策,不允许任何人以任何借口不听官府的命令,而集中安置,则是在四州合适之地分建安置点,不允许独门独户另立山头的情况发生,而成片安置,则是安置点之间不能太过孤立,须得以点带面,从线到面,逐步形成农业区域,而经过一定时间的发展,这些农业区域更是可以建成具有一定规模的城池,从而形成新的经济辐射中心,提升州郡经济实力。”
“再者,所有安置点房舍均由官府承建,必须做到专款专用,杜绝铺张浪费。”
“房舍建造妥当之后,便可接受灾民,前期灾民当以开垦荒地,新修水利为主,每位灾民每天补足粮食一斤,维持基本温饱,这个政策持续到得明年夏粮收获之前。”
“另外,每个安置点州郡官府都必须选派得力官员前去管理,一来督促开荒,二来解决纠纷,三来维系治安,振武军也会加强对安置点的巡视,若有不法灾民胆敢借此机会聚众闹事,抓住以后若有没正当理由,一律就地处决。”
……
一时之间,崔文卿侃侃而谈,大帐内全是他平静而又清晰的嗓音,条分缕析而不厌其繁,