在嘉靖皇帝的故乡，在承天府，有这样一帮官僚，他们吃人饭不干人事。每天都琢磨着坑害百姓，这些人如果听说嘉靖公布一项有力利于百姓的政策。总是借口细则没有出来，拒不执行。
一旦，京师的各个部门公布一项有利于他们控制百姓的政策，只要能够帮助他们从老百姓手中搞钱或者乱加罪名。他们立刻闻风而动，不等命令正事传达，他们就连夜开会宣布执行。
他们到处抓人的小辫子，给人按罪名。在他们看来给人安罪名，就是给人按上尾巴。这人一安上尾巴，就是畜生了。他们随便给人定个罪，想怎么玩就怎么玩。
同时，那些对文化狗屁不通的官员，他们到处删书改字，搞得人心惶惶。本来嘉靖皇帝宣布，只要书里不明确说打倒大明，明确发对皇帝陛下的，一概不追究。可是自礼部而下，官僚们层层加码，文字狱越演越烈。这些狗官吹毛求疵，无中生有。一些有思想，有意识的好作品都被他们封禁。嘉靖皇帝非常恼火，他说；“这些狗官简直是乱弹琴，他们要审查，不知道这些狗官能审查出什么来。好东西都被他们糟蹋了。给文人加锁链，给读书人来个精神阉割是从汉武帝开始的，那太监下面一刀，文人上面一刀，结果整个中原朝廷从那时开始阳痿，搞得一千多年后的大明国还深受其害。”
这嘉靖朝之前，一千五百多年，皇帝们和大臣们总是把百姓往畜生那边逼迫。甚至不愿意改进一下生产工具，当年的暴秦焚书坑儒时，还知道不烧农业书籍，算卦和天文的书，怎么后来的朝廷还不如以前了？
中原的百姓真命苦，整日为一餐饭食而奔波。如果没有后台，那真是活得不如畜生。
官僚们整天琢磨着害人，沙洋堡就有这样一个变态，这是一个最基层的公务员，名叫霍贵弩。他的母亲叫霍麦赢，自小没了母亲，结婚不久后死了丈夫。两年后，生一个遗腹子，这就是霍贵弩。
这小子长着自己的舅舅是药监司驻荆门分部的局长，一贯胡作非为。他负责检查大明承天府各地药品质量时，经常没事找事。比如说检查水分是否超标，他就将药品置于最潮湿之处。看药品颜色是否对，他就将药品公司同一品种的药品都倒出来，然后将同一厂家的所有颜色不对的药物聚集在一起，接着就报告说这药不合格。本来，按照大明政府公布的规定，这药是合格的。但是，官字两张口，他们想怎么说，就怎么说。
何铭财回家做点小生意，这孙子不知道怎么盯上了，成天叫板，动辄威胁，非要找他的麻烦。