三个部分，主要指生活循环效率、资源利用效率和生产制造效率。在“烽火议会”最初的方案里，全球数以万计的避难所都是一台台可以驱动人类命运车轮的发动机，只要它们能维持正常的运转，可以持续输出功率，那么人类就有足够的资本去和这突如其来的浩劫做抗争。
但就目前看，五年的时间里发生了太多的事情。
恐怖袭击、神性污染、所谓的“福音”降临和两个大区域的战争消耗了太多太多宝贵的人力物力。
这是“烽火议会”最不愿意看到的结果，却也是目前已经发生的事实。
二就是各大避难所的新生儿出生率大幅度降低。
尤其是经过这几年的动荡之后，本就已经十分低下的出生率直接被腰斩。现在绝大部分避难所都处在人口负增长状态，更有一些负增长情况十分严重。
这还没有算上自杀、外部循环系统维修时的人员损失……
但官方却意外的没有再把这些数字隐瞒起来，而是直接做成了具体清晰的数据表格借助公告附件发送到全球每一个幸存者手中。
就目前的数据来看，全球避难所平均新增人口只有173505人/每月，而月均死亡人数则突破了百万。
从不完全统计来看，现在全球幸存者只有不足二十五亿人，而按照目前的新生儿数量逐月减少，死亡人数逐月增加，用不了半个世纪，人类就会彻底走向灭亡。
而根据另一份研究报告显示，最初的“太阳消失”不会超过四百天的说法实在是自欺欺人，不但毫无依据，而且已经被新的证据狠狠的打脸。
星瀚国际的内部报告称，人类正在经历这场空前浩劫极有可能持续一百到一百五十年，也就意味着，人类只要要在避难所里经历三代人才有可能重见“太阳”。
这份报告没有对外公开，可各大避难所已经对各个避难所内部的幸存者传达了类似的讯号。
通常来说，这么做无疑会引发大面积的恐慌，甚至动/乱。
对于人类文明的延续是有百害而无一利的。可不知为何，“烽火议会”自从被高桥胤寺的人血洗了一次之后就转变了政策思路，他们决定直接向民众告知实情。
这其中意味就让人实难理解了。
就目前看，全球现存的一万七千四百五十五座避难所内的二十五亿左右幸存者对于“烽火议会”的坦诚布公总得反应是呈现趋好的。
从这一点也看得出来，现存幸存者对灾难本身已经有了