尉者，五十六人，升司马者一百三十人。
至此，整个司隶地区有关羽麾下骑兵三万，阴山铁骑四千。
徐晃麾下骑步兵两万，步兵两万。
高顺麾下骑步兵一万，陷阵营一千。
赵云麾下龙骧骑五千。
黄忠麾下骑兵一万。
张郃麾下步兵两万。
徐晃麾下步兵两万。
段煨麾下步兵一万。
共计十五万兵马囤积在司隶之地。这种威势，比董卓最强时更为强大。
刘凡又表荀攸为御史中丞，监御史台之事。
贾诩为尚书令，司隶各地传来的政务，必经贾诩之手。
表盖勋为河南尹，赵温为弘农太守，司马直为洛阳令。
皇甫嵩为左将军，朱雋为右将。这二人威望太高，也有才能，刘凡打算先给他们一个虚职，以后再用。
其余三公九卿等中两千石的王公大臣，刘凡暂时不动，因为他怕引起不必要的麻烦。
河东太守依旧是王邑，刘凡令镇西将军高顺和征西将军黄忠率领麾下进驻河东。
高顺和黄忠驻扎在风陵渡对岸，似乎随时进攻风陵渡。
刘凡下令王邑修筑上郡与河东的渡口，使北方和南方的物资可以更便捷的互相运输。
董卓劫掠的金银钱财，刘凡拿出五千万钱，赤金五万镒，白金三千镒，黄金三百镒，赏有功劳的将士。
士兵欢呼，高涨士气不断，皆要再战。
仅仅两个月，在贾诩、荀攸、黄琬、崔烈、淳于嘉、周忠等重臣的帮助下，建立了以丞相府为主的完整秩序。
要事商议，县令任免，令行，令出，令归，皆以在丞相府。
以王允、左灵、种拂等人为首欲要使朝廷威势压过丞相府。
但是民心、军队尽归丞相府，百姓知无皇，皆奉王！
完整的秩序，很快就使百姓暂且安定。
东至原武县，阳武县，开封县，中牟县。
南至嵩山、霍阳山、伏牛山、以及新郑、苑陵，轘辕关、大谷关一带。
被到黄河一代，西至整个弘农郡。
这些地方的百姓都相继回归，刘凡非常重视县令、县长这种小官的选拔。
只要有县令、县长被选拔出，刘凡必亲自请县令、县长入丞相府。
刘凡用人和曹操不同，他非常不喜“乱世用人，不论德。”，他一直喜欢德才兼备