所以，在后金之前，对关外各个分散部族的管理，一直没有形成一套行之有效的制度和办法。
韦宝针对如何介入蒙古的问题，曾经与张美圆、吴雪霞、范晓琳、贞明公主多次讨论。
这回韦宝回到山海关，就直接去了韦家庄。
还叫上了天地会统计署蓟辽站的站长芳姐儿。
吴雪霞、贞明公主和芳姐儿都对关外事务比较熟悉。
范晓琳也挺熟悉的，因为她们几个不是在总裁秘书处就是在行政总署，经常处理蒙古事务。
韦宝特地让张美圆一起讨论，是因为张美圆经常弄出一些发散性想法，为韦爵爷提供新思路。
韦宝越来越看重张美圆这种看事情不同的角度。
张美圆是纯粹的理论派，因为只有张美圆不是关外的，其他几个女人不是长期生活在辽西，就是像贞明公主这样的，经常要与建奴和蒙古人打交道。
“大明朝是真的没用，强盛了那么久，连汉唐都赶不上，汉唐时期，至少都曾经打的蒙古不敢抬头，乖乖听从汉人的话。”吴雪霞忍不住抱怨道。
“这么说不公平。”韦宝道：“汉唐赶不上大明，大明不是没有努力，也不是军事力量不强大，是没把关外当回事，根本没有把蒙古人当成附庸，更没有想过深入了解他们。”
汉朝对少数民族的武力压制还保持着很高的下限，但是唐朝其实不怎么样。
拿永徽那几年跟明朝嘉靖，天启，崇祯比照，当然是显得明代很失败了。
但是除了西北以外，其他方向上的版图和辐射面积，明朝在百分之九十以上的时间里都大于唐朝。
除了西北和河套漠北的都护府，狼山州，在唐高宗末期，就基本被反推，后突厥一度打的唐军在河北围观突厥兵抢掠男女。
就整个北方版图而言，东北，汉族政权东北地盘最大的非明代莫属。
汉代时，基本缩回辽河流域。
唐朝时，一度占领北朝鲜和百济地区，但是在唐高宗中后期，大同江以南就全部被新罗人抢走。
大同江以北，辽东区域，没多久也逐渐变成渤海国的势力范围。
唐朝超过一半的时间，在东北的地盘只有到辽宁中部，后来更是萎缩到河北外面一点点。
而明代大部分时间都牢牢统治着辽东地区，更通过比羁縻府州更严格的宣慰司，都司，辐射控制着辽宁东北部和吉林南部的女真人。
直到快灭亡前几