对于水师，顾百川其实是十分重视的，否则，也不会在起事东征之时，率先拿下清平水师。以他们顾家目前的实力，本来就无法跟曹家匹敌。如今正是趁着曹军被拖在中原腹地，海州防务空虚之际，悍然起兵，打了曹军一个措手不及。可接下来，曹军势必不会眼睁睁看着他们占据海州，一定会派兵南下。
如今顾家兵力只有十万，而这其中，只有三四万尚有一战之力，至于其余，不过是一群乌合之众罢了。再加上海州缺铁，兵备不足，这十万兵马之中，尚有一半人马只能手持木矛石斧，即便如今已经全力收集铁器，打造兵器，也无法满足十万人之需。更何况，为了应付曹军，征兵已是迫在眉睫之际。而没有兵器，根本无法扩充实力。
顾百川此次亲自前来横山，便是为了解决海州之急，容不得半点耽误。现在兵器已有眉目，可利器却十分难得。经过权衡利弊之后，他只得同意，用船匠与水师官兵，作为交换。
接下来，顾百川便与商务部金九元进行谈判，最终确定了兵甲火药的价钱。对于这些兵甲的，横山倒是颇有诚意，基本算是半买半送的卖给了他，反正这些都是征战得来的战利品，质量远不及横山制式兵甲，及时处理掉，也免得占据库存和管理费用。至于火炮，则以五名匠师级别的船匠换取一门火炮，另外炮弹则以十枚换取一名普通船匠或者水师官兵。
最后，顾百川又提出购买战马的请求，对此，横山并没有禁止，反而大力推销战马，希望他能够多多购买。如今横山在占据草原之后，战马已经达到满足了军队的需要，再多，军费上也负担不起。因此，为了开拓财源，现在已经开始对外出售战马。当然，对于敌对国，如曹家，自然是匹马不入中原。若是收购战马的商贾以及势力，敢想曹家走私，已经发现，便会被终止交易，同时还要面临横山血卫的报复。
谈完了买卖，顾百川此来便算是成功了一半。接下来，他还需与横山达成联盟事宜，说服横山出兵牵制曹军等事，忙得不可开交。
终于在数日的游说下，林逸凡终于同意了与海州结成军事同盟的协议。顾百川为此付出的代价是，开放海州市场，允许横山商旅进入其中贸易；横山能够得到海州矿藏开采优先权；开放两地人口迁徙等等条件
对于顾百川来说，现在最紧要的是，先拉横山下水，遏制住曹军南下的攻势。其余的便是末节，只要扛过曹军的压力，所谓协议，不过一张废纸而已。
至于林逸凡，对着这协议，也不是很看重。毕竟海州