“我横山四面皆敌，危机重重，单靠五万大军是不足以抵挡来犯之敌的。”说到这，林逸凡若有所思的想了想，道，“本官有个想法，何不将军队分成三等，第一等为横山正规军，第二等为民壮预备役，第三等为民兵组织。正规军乃是横山职业军人，目的就只有作战。因此，必须做到每日操练，不断淬炼自身的作战技能，成为我横山最精锐的部队。民壮作为后备役，要在正规军战损之后，能够直接编入作战，平日里，也要担负着维持治安，押运粮草以及随军作战的任务。因此征召后，必须集训三个月，此后每个月集训三天。民兵组织的作用在于藏兵于民，当有大战之时，可以随时征召为民壮，担负民壮后备役的职责。因此每年必须集训一个月，至少要掌握简单的阵列和武器使用。“
说到这里，林逸凡便稍作停顿，喝了一口茶水，待众人努力消化了他的话后，才继续说道：“正规军和民壮就按照目前的规模实行，而民兵则必须是全民皆兵。一旦到了我横山生死存亡的危机关头，这些民兵组织能够在最短的时间内掌握作战技巧，迅速成为一名横山军战士。对此，我们还能采取轮换制，在民壮待役一年后，便能退役，重新再征召一批民兵进行后备役的训练，如此，既能节省人力物力的消耗，又能扩大民壮后备役的规模。如此下去，我横山实现全民皆兵的目标也就不难了。“
“大人奇思妙想，属下佩服。”罗毅惊讶的看了看林逸凡，“若是按照大人之法实行下去，则我横山便有三十万大军作为后援，还有何人能够犯我横山？”
“既然罗都尉都觉得可以，那就是真的可以了。”林逸凡一边享受这众人钦佩的眼光，一边谦虚的说道，“此事，你们军方再好好琢磨一番，尽快拟定方案提交过来。”
“是，属下一定会召集众人一起研究这套方案。”罗毅激动的说道。
“接下来，由各曹主事汇报一下负责的事务进展。”林逸凡点点头，便回头望向韩松一侧，“韩大人，你兼任吏曹主事，就由你先开始吧。”
“是，大人，诸位同僚，我们吏曹。。。。。”
经过一段冗长的汇报之后，各曹主事都将自己负责的事务介绍清楚。林逸凡一边听一边做着记录，不时的还转身询问身后的书记员几个要点。
待最后的一名主事汇报完后，林逸凡才将坐上凌乱的文件整理了一下，将几个需要重点询问的问题罗列出来，仔细看了之后，才开口道：“方才听了在座诸位主事官员的汇报，本官心中很是欢喜，因为大家都在全