“不行，这些都太基础了。”维拉和阿卡多探讨到深夜，听完了阿卡多的罗麦一年中的发展，皱着眉说道：“这样的粗野管理，现在已经开始显现出不足了，各个部门都出现了或多或少的问题。”
“我也知道，可是现在就弄那么复杂是不是太早了。”阿卡多看着维拉，无奈的说道：“我也没有那么多人才使用啊。”
“没有人才现在就要着重培养了，明天就成立一个管理干部培训机构，我们需要大量的中层管理干部了。”维拉喝了一口水说道。
“我还担心那些老干部们不习惯。”阿卡多担心的说道。
“不，要让这些人习惯，我们不能走一步看一步，我们要走一步看十步。”维拉说完就看着阿卡多，郑重的继续说：“我们对于神圣帝国来说起步太晚了，现在不趁着神圣帝国手忙脚乱，来不及注意我们的时候大力的发展，我们怎么能再有机会发展？”
“好吧，那照你说的办吧。”阿卡多揉了揉太阳穴，说道。
于是，接下来的几天里，罗麦的高层决策者们都被陆续的被叫到阿卡多的城堡，这个城堡现在被叫做圣剑堡垒，是整个罗麦岛最为核心的总部。很多人都参与了新体制的制定，他们需要完善一个帝国的基本架构，这工作量是非常庞大而复杂的。
阿卡多在此时起到了非常重要的作用，他给维拉推荐了许多国家机构的设计方案，这让维拉更加佩服阿卡多的高超能力，也给这次的罗麦岛高层改进节省了大量的时间。众神创世历36179年，神圣帝国历1574年的5月3日这一天，罗麦岛并没有像往日一样派出船队，各个部门的负责人都来到了圣剑堡垒，他们要进行整个罗麦岛的机构改革会议。
随后阿卡多宣读了罗麦岛最为重要的决定之一《罗麦岛权力机构正规化改革第一号命令》。
阿卡多缓缓的站起身，环视了这些在座的人们，这里有些人和他出生如死的打拼到现在，有些人向他发誓要为共同的事业奋斗一生，有些人虽然刚刚加入却狂热而又坚定，这些人跟随着他的脚步，让他来到了今天这个高度。他拿起面前的草稿，那草稿沉重而又滚烫，让他好几次想要扔掉，他知道当这份命令宣读完毕，从此他将走上高高的神坛，而这些朋友和兄弟将再也不能和自己平起平坐，他将是罗麦岛独一无二的领袖，罗麦岛上名副其实的帝王。
“我接下来将要宣读罗麦岛各个部门的任命，在此之前，我想和大家说几句话。”他看了一眼坐在一旁的梅朵，继续说道：“你