的，算得上是财大气粗了。江安义喜孜孜地算着账：赶跑徐明远时没收了金银物资，百姓认领了部分，县里将其余的发卖后得银八千多贯，加上徐府的宅子、店面发卖得钱一万五千多贯，赔付苦主和受欺压的百姓后，县里又留存了四千多贯；交接时颜开辰和衙门众人补亏空，又进账了四千多贯钱物，加上剿灭黄羊寨的零头一千多贯和粮食等物资，光钱就多达一万六千贯，县衙的税库、库房都被堆满了。
难怪自己被人说成“江财神”，还真不是没有原因，江安义得意地喝了口茶，长长地出了口气。有了钱就要用，要不然就成了守财奴，江安义心中筹划着县里的支出。首先是县衙要重新修修，颜开辰任职六年，自己的住处都舍不得花钱修缮，更不用说公堂、吏房、监狱和驿馆了。衙门是一个县的颜面，这张脸还是得打扮得精致些。
其次是县学，上次修缮了一次，县学中的秀才也给了钱粮，但还不够，县里要加大对读书人的投入，江安义打算给家境困难的童生补贴部分粮食，想当年自己是童生的时候，凄苦度日，如今有了能力，当为寒士略尽薄力。江安义私心里想着不光要让富罗县的税赋翻翻，百姓安居乐业，都说文治武功，如果能在任期内出几个秀才，甚至考中一两位举人，必然能赢来士林美誉。
还有便是道路，打猎骑马走过乡乡村村，道路多是羊肠小道，两辆马车相会都要挑宽阔处，百姓出行极不方便。徐明远的手下加上黄羊寨的山匪有近五百人，要把这些人分散四乡修整道路，虽然这些人是苦力，但在吃食上也不能亏待，只有吃饱穿暖才有力气干活，也要給他们一些盼头。
要尽快疏通道路，光靠这些苦力还不够，江安义筹谋着征发徭役。眼下正是农闲时分，征徭役不伤农时，来年“合税为一”后不再征发徭役，而是将徭役所出折入税赋，但县里的水利、道路等工程还是要人干，江安义打算立个规矩，花钱请人干活，每日一百文的薪水，应该会很有吸引力。库房里有钱有粮，江安义心中有底。
接下来的大事便是十一月中旬招考吏员和衙役，这件事至关重要，做得好坏关系到来年“合税为一”的推行结果。按照江安义的意思，县里的衙役和吏员多不可用，但刘九思和秦子雄都劝他，县衙运转离不开熟手，多数人是随波逐流，如果风气纠正过来便不敢为非作歹。商议后，江安义妥协了，决定只换掉四分之一左右的衙役和吏员，第二年看情况再换掉部分。
吏员和衙役之所以横行于乡里、不法于府县，跟他们的收入和地位有关，这是