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茫然的是，他们现在都不知道该怎么办了！
想抗拒，有这样的清单在手，他们的所作所为无疑以卵击石。品书网放弃抵抗，又不知道能不能相信沐筱萝，税交了，她就能保证他们的权益吗？
沐筱萝早摸清了他们的心理变化，冲钱双使了个眼色，钱双又给大家发了一本小册子，这次全都一样了，名字就是《锦城县衙告百姓书》，上面著书者的名字都是锦城有名的学者，朱岷带头，一排名字看得杨细发晕，什么时候这些学者都站到了沐筱萝这边呢？
这书分上下两部，全由这些学者研究整理过，看似很符合锦城实际的条款。上部写了县衙的职能、权利和义务，下部就是百姓、商民的权利和义务……最后附录的是武氏被删减过的刑法，废除了什么车裂，凌迟之类残忍的酷刑。
整部告百姓书写的震撼人心，杨细相信，就算武氏的皇上，也从没对子民有过如此详细的交代，一时他也不知道该不该放弃自己的固执，好好配合沐筱萝，做一个遵纪守法的良民了！
“这本书大家可以拿回去研究一下，有什么写的不对的大家都可以来找我和朱先生他们讨论，这书明日开始会粘贴在大街上做公示，有一个月的探讨期。到时如果大家都没有异议的话，我们就正式作为锦城和整个蜀地的法律，希望大家都踊跃参加讨论修改……这不是我一个人的锦城，是大家的锦城……我希望每个人都为锦城建设出力……”
沐筱萝说完以身体不适为由退场了，众人看她的确脸色苍白，也没人有心为难她，都被这《告百姓书》弄得心神不宁，都想离开军营，找个地方好好讨论一下这对他们来说是变天的大事。
只是众人的马首——龚正海却无心牵这个头，因为他要离开军营前，被姜曛留了一会儿，曛将军只对他说了几句话，就让他没心情和沐筱萝做对了。
姜曛说：“龚族长，三小姐让我和你道个歉，她说她刚才针对你是不对的！你有事能想到报官，这是值得称赞的。她说让你放心，令公子的事她不会不管的，她让你回家安心等待，三天之后，一定会将令公子完好地交到你手上，如果做不到，你可以带人去砸了茶楼，将我们赶出蜀地！”
有了这话，还有刚才那份清单，龚正海敌对的心就淡了许多，自己焦头烂额地忙了几天，银子大笔地砸了进去也没见成果，人家敢给他这个保证，他信是不信呢？
忧虑地无视众人期盼的视线，龚正海只是拉了几大家族的人过去，将姜曛转