县的一部分。
天门县还好。顾明接收的这一地区湖泽水网众多，以前是十年九淹。沔阳县实际上也不管这里，是湖匪最集中的地方。
张春对于如何治理潜江，只要是控制上游来水和保住现有的陆地和农田。对于水网提出的是保护和利用的态度。所以筹建一直内河水上力量成了当务之急。这也是为了保住王场油田不受干扰必须要做的事情。
沙洋后港。已经开始建造新的造船厂，主要见着巡逻快艇。准备组建水上巡逻队。同时成立了长湖渔场。
潜江人口集中在一些地势较高的地方，那里人口稠密。经济发达，但是一走出这些地方。就是一片湖泽，看不到几个人。顾明占领潜江后。一方面修筑堤防，把一些必须连接起来的陆地连接起来，扩大农田面积，修通管区内的道路。另一方面成立了返湾、龙湾、许大垸三个渔场，收容还在湖区游窜的湖匪。潜江境内逐渐平息。
接收了沔阳排湖地区后，又成立了排湖渔场。
湖匪们苦苦挣扎为了什么？只求一条活路。现在这些湖区周边城镇市场秩序井然，没有敢乱收费。地痞流氓扰民，会被独立师的士兵就地枪决。地主富户的实力被削弱，也不敢再欺压百姓。土地进行了分配，老百姓这两年有了钱，渔场的渔民打的鱼除了市场上自己销售意外。政府还按照规格进行收购，潜江的罐头厂生产一种豆鼓鱼的罐头，往沙洋京山这些山区销售，哪里的购买力不错，同时也有相当大一部分销往汉口。
渔场的在新建一些工厂，准备生产鱼油鱼子酱还有一部分鱼胶。一些浅水地区也在改造，准备种植莲藕等水生作物。当然这里最大的就是因为堤坝的修建迅速扩张的水稻种植面积。
这些地方都在迅速吸纳散落在各个湖区的湖匪们。他们要么转成农民，要么转成渔场的工人。水上的巡逻队组建比较顺利，只是没有专用的船只而已。
不过顾明已经几次拒绝张春前往湖区进行考察，包括一些学生都被限制在王场和潜江县城周边的陆地上，不允许学生们深入湖区。说等到湖区改造完毕，有了基本的安全保障再说。
顾明很大的精力花在了水上巡逻队的身上，他已经几次要求徐正鹏能够过来帮他。但是军事工程院和绿湖研究所也实在没有人，所以一直拖着。
关键还是教育，没有人，很多问题都无法解决。
潜江和天门也开始了城市改造，小学，中学都在陆续修建。庞大的教师需求量，让蔡元培不得不筹建师范学院。