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巩固皇权，防止奸邪逆徒谋朝篡位，窃取神器，向来都是摆在历朝历代皇帝们心里的头等大事，历代君王无不为此煞费苦心。
比如宋朝，因为开国皇帝赵匡胤就是被部下们黄袍加身当上皇帝的，为了防止手下的将领将来也来这么一出，所以赵匡胤玩了一招杯酒释兵权，把那些带兵的将领全给解除了兵权。
不止如此，他还实行了一系列诸如建立不同于前朝的枢密院制度，内外相维政策，兵将分离政策等法规，这些政策法规虽然有效的防止了有野心之人谋反，但却也是有着很大的弊端的。
比如兵将分离的政策，将领的频繁调动，就造成了兵不识将，将不识兵的尴尬的局面，往往在大战将至时，新上任的军官跟士兵们才刚刚开始磨合，这就极大的削弱了军队的战斗力，这也是宋朝羸弱的重要原因之一。
再比如明朝，为了防止有人造反，皇帝就设立了锦衣卫，东西厂等专属于皇帝的特务机构，皇帝的本意是希望这些机构能帮助自己稳定皇权，但实际上却是，这些机构最终都落入了太监之手，那些阉党仗着皇帝的宠信，嚣张跋扈，陷害忠良，结党营私，打压异己，将整个朝廷弄的乌烟瘴气，混乱不堪。
其中最出名的莫过于大太监魏忠贤了，在魏忠贤当政期间，皇帝整天只知道做木工活，以至于整个大明都落入了魏忠贤之手，朝廷官员的任免生杀全凭他一句话，别人称皇帝是万岁，称他则是九千岁，可见其权力之大，已经把皇帝都不放在眼里了。
而高祖皇帝跟前太子设立地下城的初衷，显然也是出于同样的目的，不过他们比明朝皇帝高明的是，他们的地下城是隐秘不公开的。
地下城不能直接参与朝政，这也就最大限度的防止了他们乱政，但是他们又在秘密的替皇帝办差，时刻监察着朝廷官员的一举一动，同样也就最大限度的防止了有人叛乱。
朱姚道：“不得不说，高祖皇帝的这步棋下的确实高明。”
吴昊道：“只能说他的想法是高明而已，但实际效果呢？如果说看效果的话，他的这步棋还真就没什么值得称高明的。”
这点朱姚也赞同，高祖皇帝设想的是地下城能帮他跟他的太子守住皇位，但地下城真的如他设想的那样，替他守护自己的皇位了吗？
答案显然是否定的，如果地下城真的是一心一意的在替他办差的