当民众的理解能力有限、而苦役又真的要人命的时候，这些难民们都觉得九公主这个惩罚其实都各打一棒子，让双方都受到了惩罚，没什么好说的。
虽然心有郁结，可这些难民们对公主的惩罚都没什么怨言。
毕竟黑蛋是真的杀人了。
不过也有人觉得公主这样的惩罚是不是过分了点，是不是从某种程度上来说，就是想折磨死黑蛋而已，这样的话还不如直接给黑蛋一个痛快呢。
陆云翦知道这些人心中所想，也从寇玄那里了解过苦役营的情况。
所以，她就趁着这个机会，宣布了石阶城律法六十条，军规九章。
当冗长的条款被李晏逐渐高昂的声音念出来之后，流民中才渐渐有了惊喜的声音：
“九殿下，您说的是真的？苦役真的只在石阶城做？而且管吃住，只是没有工钱？不会有生命危险？”
其实陆云翦对于苦役营的设定就是牢狱监管而已，作为犯人的他们没有过多的公民权利，只有工作的义务，不过受到医疗和人身保护。
“六十条律法已经刻在了石板上，明天就会树立在这个小广场的中间！军营九章会树在军营，凡有违规者，严惩不贷，不避权贵！”九公主的声音掷地有声。
流民从最开始疑惑、怀疑到最后的沸腾，当广场上响起来欢呼声的时候，梅青臣置身群情高昂的民众中，看着高台上的九公主，再次有了那种坠入梦中的感觉。
可这一切都是真实的，梅青臣清楚的看到李晏看向九公主眼神的崇拜、灼热。这个胖公主竟然让心已垂暮的勇将，再次燃烧起来了战斗的**。
“当然，石阶城的六十条律法是保护居民的，外来者更要遵守，为了让大家享有各种权益，本宫已在石阶城开设了户部，请大家陆续到户部排队报道，登记。”
陆云翦趁着人群激动的时候，宣布了登记的命令，原本因为石阶城内人口太多，况且他们都是流民，所以统计工作一直很困难，现在有了这个政策和福利之后，一切都容易的多了。
故土乡情，人总是很难在一个地方落根，陆云翦就用了规定的律法和福利，让流民们把这里当成他们的家，把军垒变成一个真正的城池！
梅青臣都不得不佩服，九公主竟然可以懂得安民心首要安定法规的重要性。
只是梅青臣奇怪，她宣布的这些律法是从哪里弄来的？难道是林航志？纵观小城，有这种才能的也只有流民中那狗头军师林航志了。