宁乡原乡委书记赵刚。
赵刚负有主要责任，折倒是无可厚非，其一他是安宁乡水利项目的直接负责人，其二他只是一个微不足道基层干部，一些问题他不背锅谁背锅？
凌正道对这次事故通报，最为不满意的地方，就是水利项目的规划不合理，这个项目怎么就不合理了？
当初项目通过审批时，相关专家都对其做过可行性评估的，那是绝对不存在问题的。
只是当大坝倒塌后，相关专家又指出安宁乡地质结构有问题，达不到承重要求，才是引发大坝倒塌的主要原因。
为什么当时没有提出这些问题，专家的解释也是很有道理，就是项目现场负责人赵刚，擅自更改规划，没有严格按照规划设计进行建设。
凌正道虽然不懂这些，可是只听这些话就知道，这是有人在为安宁乡大坝倒塌的原因找借口。
对于这种事，凌正道是毫无办法的，他没有能力干涉上级领导的决定。即便是在这次抢险救灾工作中，他受到了上级领导的嘉奖。
如此一来，差不多所有的相关责任都指向可赵刚，如此一来赵刚别说是翻身了，恐怕这辈子都要在牢房待着了。
其实说起来谁都明白，赵刚一个乡委书记，在整个项目上起到的作用是微不足道的。不过总要有人对此承担主要责任，那就让微不足道的人来承担好了。
基层干部的并不容易，相比处厅级的领导，如赵刚这般的乡镇干部，根本就不会造成什么影响性。
这些从对宁斌的处分上就能看的出来，宁斌作为正厅级市长，是上级领导推选出来的，如果他被双开被追求刑事责任，无疑就是在打一些领导的脸。
正是因为如此，宁斌除了被撤掉了市长之外，接受组织批评，便再也没有下文了。