反正基层民众受限于一层一层的官僚系统，根本接触不到统治阶级，
上层人士也不需要亲自出面，跟下层商量解释为什么要制定这样的策略——现代社会叠床架屋的政治制度的精妙之处就在于此。
国际安全理事会的小算盘打的噼里啪啦响，只是苦了尼克·弗瑞。
这位黑人卤蛋作为神盾局局长，一方面想着利用超凡者对抗威胁，一边又要安抚超凡者不对国际安全理事会产生逆反心理，夹在墙缝间做人。
哪怕外星侵略者即将到来，国际安全理事会这一组织形式，被行星防御委员会所取代，神盾局的尴尬地位依旧没有得到好转。
因为，制作出奥创、引来外星侵略者的人，恰恰就是神盾局麾下的复仇者——托尼·史塔克。
天知道弗瑞局长有多想把托尼打死，你说你干什么不好？非得去招惹李昂？不知道后者喜欢把人切片吗？！
再说了，你招惹也就招惹吧，找个时机入侵一下学院都市也就得了呗，被学院都市安保团队直接擒当场擒获多好，悄无声息地被关押扣留，不对外界造成任何困扰。
但是，但是，
托尼·屎大颗你这个天杀的蠢材，为什么要制作量子机器人？为什么要引来外星文明侵略？！？！
不知道人类文明在异星来客面前不堪一击吗？单一个齐塔瑞人就能把地球清洗干净，而现在你把全银河系叫的出名字文明都招惹来，是想死吗？！
如果“反人类罪”有排行榜的话，那么将地球置于绝境的托尼·屎大颗，绝对名列前茅，甚至能超过某位留着小胡子的德意志第三帝国元首阁下。
事已至此，再争执是谁的责任，也已经没有了意义，
不过托尼·屎大颗必须背负“反人类罪”的罪名，而负责监管托尼的神盾局也应该受到惩罚。
谁让尼克·弗瑞当初夸下海口，声称复仇者联盟将是地球防线来着？自己挖的坑，流着泪也得填下去。
行星防御理事会大手一挥，将神盾局扩编成“行星防御舰队”，提供了更多资源，但代价则是将包括尼克·弗瑞在内的一大批神盾局中高层撸了下来。
理由也很简单，神盾可以追溯到远古时期，人类先贤抗击外星虫族，是人类之盾，有资格在眼下的艰难时局站出来。
而尼克·弗瑞本人，则识人不明，错信了托尼·史塔克这个人类叛徒，没将卤蛋丢进监牢已经是行星防御委员会看在他多年劳苦的份上了。