对中国古代王朝来说，盐税，最重要的是盐税，接着才是最重要的农税。
盐铁论的论述很简单，国家需要一个不必投入太多收税成本，只需要控制盐场盐井，就控制了巨大的财源，进而掌握国家财政。
要说盐，乃是百姓生活必不可少的物件，想要一个健康的身体，人每天都要摄入一定的盐，历史上，大明仅江南几省就有超过近亿百姓，每年所需的食盐数量无疑是巨大，
盐税最早于汉武帝时期便被收归国有，从此之后，历朝历代每年的税收，盐税都占了其中一大块，只排在最重要的农税之下，有时候盐税甚至能占到朝廷每年税收的三分之一。
大明初期，盐的税收同样占到了大明每年税收的近三分之一，甚至有超过千万两的时候。
盐出自大海，取之不尽用之不竭，而贩盐绝对是一个稳赚不亏的买卖。
按照每人每天需食一克盐计算（最低标准），大明人口以一亿计算，每年便需要八千多万斤盐，如此天量，可想而知其中的巨大利益。
利益使人疯狂，盐业的巨大利益，自然而然的让涉及它的官员，大儒，勋贵，乡绅豪强等相互勾结，倒卖私盐，私盐成灾就会造成正规商盐盐价比私盐更高，交盐税买正规盐的商人越来越少，这是一种恶性循环。
按照长老会的调查，大明朝末年，盐税只能维持在十几二十几万两银子的程度，与大明开国初年时候的每年七百万两相比，堪堪只有十分之一不到，而大明初年的人口，肯定不如后期的多啊，可想而知差别有多大，仅盐税一项大明因此内年损失至少近七百万两税银。
别看私盐不用交税就以为私盐的价格会比官盐便宜，初期或许是，可一旦正规的盐商都被他们逼死的时候，这些人就会因为利益的驱使而胡乱涨价，这也是为什么有些偏远之地的盐，甚至涨到十两银子一斤的恐怖地步。
穿越者的难题就在这里，你派去整治私盐的人，面对的是一个庞大的，以每年总数几百万两银子养肥起来的利益集团，你个穷鬼皇帝有多少钱维持忠诚？
盐税若要整顿，就必须以铲除沿海贪官盐商等官商集团为主，会涉及到其中一部分乡绅豪强，而且一旦勾连到内地，就直接完蛋了。
长老会对付这个问题的招数简直丧心病狂。
一袋从上海港卸船的食盐，唐山和其他河北沿海所出产的精盐，只卖一元共和通宝，考虑到在北方的进价之便宜，以及那精美的塑料袋包装，这场食盐战争从