国各兵种之间的协作能力，同时有限展开海上联合登陆、空降联合登陆、联合反恐、联合人道救援等演练”的目的逐步演变为向缅甸施加军事压力，为美国控制中南半岛、从南面围堵华夏提供契机。
前年7月下旬美国国务卿希拉里出席“东盟地区论坛”时，公开向外界表示，对缅甸与朝鲜的军事合作感到“非常担忧”，并且说：“缅甸的核武器计划，将对整个东南亚地区构成威胁。”希拉里此举并非空xùe来风，美国把矛头对准一个弱小国家，在以核问题为借口，制造一个新的敌人，这里面包含着更深的yīn险的战略意图。
缅甸所处的位置，有着“两大洋锁钥”之谓，占据着中南半岛的核心位置，北邻华夏，西接南亚次大陆，向南俯视印度洋，扼守马六甲海峡西端。二战时盟国援助华夏的军事物资，就是通过缅甸源源不断的运至华夏战场。缅甸对于华夏的重要性不言而喻，美国人自然也会看着眼里、惦记在心里。
近年来，随着华夏对东南亚的影响力急剧上升，华夏与东盟国家的贸易额逐渐超过美国，东亚一体化逐渐形成，美国在亚洲、特别是在东南亚的影响力被逐步削弱，美国自然不甘心失去缅甸这一战略要地，也不希望被排除在东亚一体化进程化之外。美国传统基金会“美国在东南亚的领导地位，受到来自华夏的挑战。”的言论，透lù着美国要重新掌握对亚洲事务的主导权的迫切意图。希拉里借出席第16届东盟国家外长会议的机会，刚抵达泰国首都曼谷就高调宣布：“我想发出一个非常明确的信息：美国正在重返东南亚，我们正在完全致力于在东南亚的伙伴关系。”透lù出奥巴马总统调整东南亚战略的新信息。
美国在东南亚的一系列动作，一面签署《东南亚友好合作协议》，提出“美湄合作”设想，端出胡萝卜；一面渲染缅甸核问题，挥舞**āng。美国在东南亚打出这两张牌，无非就是以经济加军事的手段，收买东盟某些国家为他所用，分化、瓦解东亚一体化，制造一个“一盘散沙”的东盟，达到他主宰东南亚的目的。美国以种种理由制造缅甸问题，就是想从这里找到深入东南亚腹地的突破口，抢得战略先手。控制了缅甸，陆地上可以构成西、北、东三面的战略优势；同时，可控制马六甲海峡，控制以马六甲海峡为主要海上运输通道的国家的贸易往来，进而影响它们的经济发展。
美国从缅甸的核问题入手，达到上述目的的背后，还有着更深层的目的：从陆上围堵华夏、从海上封锁华夏，遏制华夏崛起的势头，阻止对它自身