原本力主不扩大的日本海军大臣米内光政大怒，极力主张向华南派兵，并下令日本海军航空兵进行越洋轰炸。8月14日晚上的内阁会议上米内已经公开声称了：“事态不扩大主义已经消灭了，打到南京去，海军将做应该做的一切”。日本陆军总参谋部立即向上海派遣了2个师团，并召回退役的攻坚战专家松井石根担任上海派遣军司令，松井石根觉得部队少了，辞行的时候向米内海相和杉山元陆相表示，给他5个师团，他一定能打到南京去。
８月１５日，日本政府发表声明，声称“为了惩罚中国军队之暴戾，促使南京政府觉醒，于今不得不采取之断然措施”。同日，日本下达编组上海派遣军的命令，以松井石根上将为司令官，下辖第３、第９、第１１师（欠天谷支队）等部，作战任务为“与海军协同消灭上海附近的敌人，占领上海及其北面地区的重要地带。”
与此同时，蒋介石下达全国总动员令，将全国临战地区划为５个战区，沪杭地区为第３战区，冯玉祥任司令长官，顾祝同任副司令长官，并任命陈诚为第３战区前敌总指挥。决定以主力集中华东，迅速扫荡淞沪敌海军基地，阻止后续敌军登陆。
8月16日，随着部队陆陆续续的到达，张烈阳带着部队完成了交接，撤离了市区到达了嘉定。刚刚抵达嘉定城外，一个军官跑到了张烈阳的面前说道：“报告张团长！卑职张总司令的副官张朝胜！卑职奉命在这里等候您多时了！请你随我来！”
张烈阳微微点了点头对身边的韩平说道：“部队原地待命！”说完张烈阳跟着张朝胜走进了嘉定城。半个小时后张烈阳跟着张朝胜走进了临时司令部作战室。看着一个个军官站在地图前争论着什么。
听了一会张烈阳明白他们在争论的什么！原来他们在假设日军会从什么地方登陆。就在这个时候，张治中发现了张烈阳笑着说道：“破虏，你什么时候到的？！”张烈阳一本正经的向张治中敬了个礼说道：“张总司令好！卑职中国宪兵一团团长张烈阳奉命前来报到。
张治中哈哈笑了笑说道：“不简单啊！一个团吃掉了日军三千海军陆战队的精锐！”不等张治中的话说完，在边上的高参刘劲松笑着不阴不阳的说道：“张团长，真是艺高人胆大啊！”
听出刘劲松话中的意思，张烈阳眯着眼睛问道：“请问你是谁啊？！”刘劲松听到张烈阳说话的口气心中不悦但是脸上还是波澜不惊的说道：“鄙人是第九集团军的高参！”张烈阳笑了笑说道：“对不起！我部不再第九集团军的战斗序列中