段学文、徐铁铮召开讨论政务会议，刘天凌、冯‘玉’祥、佟麟阁应邀参加了会议。
秘书先在黑板上写上了几个字，三百万人的吃饭问題。
段学文说：“这个大家都应该不陌生，河南总人口一千三百多万，不能天天有吃饱吃好的就有三百多万。就在咱们开会的时候就有人因为‘春’季的饥荒饿死。原本情况更糟，冯司令治理河南后改善很多，但是吃不饱的问題还是严重，大家说说这问題如何解决。”
冯‘玉’祥说：“要想彻底解决不容易，土地兼并经过治理之后好些了，但是无地少地的农民还是不少。更有农民基本知识缺乏，对耕种，对农时了解甚少，庄稼管理粗放。”
“我感觉吧，还得从思想上入手，很多百姓吃不上就是怨天尤人，闹旱灾了就秋雨也不想着修水利工程，闹水灾了就拜佛，其实还不是因为平时沒有治理河道，当然这些都得地方政fǔ带头才行。”佟麟阁说。
“这些说的都不错，老徐说说你的办法？让大家听听，不足的地方大家提提意见，毕竟冯司令是河南通。”刘天凌提议。
“每个县的情况不一样，所以采取的措施也不一样。我先说说大概吧，首先是农业，在农业上我的意思还是发展山东的那种大农业，而非小农业。”
“什么叫大农业，小农业？”佟麟阁。
“小农业，就是传统的粮食产业，就是种地打粮食。目前小农业发展的潜力就是推广新品种，推广科学的种植知识，让现有的土地粮食增产。但是要能让所有的百姓都吃上饭还得靠大农业，大农业是指除了粮食之外林业，也就是种树，靠树赚钱，牧业，老百姓养羊养牛养‘鸡’养鸭，这是牧业。副，农闲的时候百姓做一些手工，偶尔打打零工。渔业，不仅仅是指在河里湖里捞鱼，最为主要还是用闲置的荷塘、水塘养鱼。”
冯‘玉’祥不段的点头，行家一出手就知道有沒有，虽然冯‘玉’祥一直从军，但是对政务了解也甚多。
“这么发展还是很全面的，比如无地或者少地的农民利用荒山养羊还是可行的。”
徐铁铮点点头：“不错，荒山要保护就得植树种草，要知道无利不起早，老百姓也不愿意白干活。但是种的草种的树能养羊，他们就会乐意干了。别看三两只羊不起眼，但是换成粮食就能养活一个人一年。再比如，树林养‘鸡’，‘鸡’满树林跑，既能吃虫子又节省了成本，一家人家如果养了二十‘鸡’，基本就能解决油盐酱醋，虽然很多人看不上这个