吗？我儿子本来在县城做生意，结果商人收的税越来越高，买卖做不起了，我们只能回乡下去了。结果好不容易买了几亩地，今年又多雨，庄稼全死了。别说交税了，就连吃饭的钱都没有了。儿子急火攻心，一头栽在地里，便再也没起来……”老妇说起伤心事，不由得摸起了眼泪。
“嗬，今天一个‘均地法’，不让做生意；明天一个‘护粮法’，粮食要上交，不让随意买卖，违令者没收土地，这下连地都不让种了。”一个衣衫褴褛的壮汉嘲讽道。
“粮食缴上去，说是可以按斤数免徭役，结果就免那么三五天，哪里够得上粮食的价格？还说等有天灾人祸时，官府开仓济粮，取之于民，用之于民，结果，还不是屁话？”一个农民模样的人愤愤说道。
“这样下去，咱们大虞迟早得完！”
这一声喊出来，百姓们全都附和起来。其中一个年轻人像想起什么似的，说道：“嘘，大家都小心点，这里是天子脚下，可别让人听了去。若被抓紧了直指司，那可就大祸临头啦！”
一听到“直指司”三个字，所有人都沉默了。那位老者却缓和了脸色，说道：“大家有什么苦衷，但说无妨。若各位的高见于朝廷有益，那是可以获得朝廷封赏的。”
“你谁啊？”一个壮汉乜斜着眼睛，不屑地问。
“大胆，敢对蔡丞相这么说话！”那个叫蔡青的中年人站出来呵斥道。
“蔡……蔡丞相？”
百姓全都目瞪口呆，他们完全没有想到，这个衣着朴素的老头，竟然就是传闻中的那个“率四十八位护卫”上朝的蔡丞相。
“蔡青，别吓着百姓。各位父老乡亲们，鄙人正是蔡赟。今天来到这里，也是想亲身体验百姓疾苦。刚才听诸位所言，蔡某深感惭愧，不想朝廷决策，竟会给百姓带来这么大影响。回去我就召集内阁开会，研究新的政策。”蔡赟诚恳地说。
人群一阵骚动，却无人再敢言语。蔡赟微微一笑，说道：“蔡某又不是老虎，诸位不必担忧，有什么烦恼，尽请言明！”
那位卖豆子的老妇犹豫了片刻，一狠心，跪在了蔡赟面前，说道：“拜见丞相大人，只要能把救济粮发到手，别让我孙儿饿死街头，我死而无憾！”
“请丞相大人开恩，救救我们！”
众人也跪了下来，七嘴八舌地说着自己的诉求。中午的天气依然有些炎热，蔡赟却并无一丝不耐烦。他让自己的随从一一记下这些难民的要求，并承诺自己会尽力解决。在他走之前