武清发觉，这乌质勒思考问题果然不同凡响，便说道：“女皇不会跟大唐一样，我以上表重置安西四镇，于庭州设北庭都护府。于龟兹设安西都护府，迁内地百姓到西域耕种。促使西域发展。并派重兵屯田防守，免去赋税杂役五年。”
乌质勒倒也一愣，如此一来，那西域可就变成了大周的真正土地了，于是便问道：“可有我等部落的计划？”
武清微微一顿，说道：“你若想为可汗，那是不可能的，西突厥早已分奔离析，应该融入大周的怀抱，让你的部落不再饱受战乱之苦，不再过着游牧的颠沛流离的生活。如果可以，我将奏请你为北庭都护府大都护。你的部落可分居碎叶、弓月、龟兹、伊州、瓜州、沙洲、西州等等地方。突骑施享受大周一切优待政策和民族政策，还有我会派人教会你们农耕等等，突骑施也可以放牧为生，部落的孩童也会进入学堂，也会和大唐内地学子一样能够进行科举，也一样能够参军，晋升为武将。”
武清的话很简单，天无二日，国无二主，所以突骑施要在西域生存，那么就得按照大周的国策来做，也就是说大周不会设置羁縻州，而是要把这些个部落拉入大周的怀抱。可以说，这只是武清的想法，当然即使女皇不同意，那好，他可以放开西域，甚至放开陇右，他相信论钦陵和吐蕃赞普一定会很开心的。
而且把这些部落改土归流，最大的好处可以暂时稳定住边疆的纷争，若能在政策上加以优待，那么这些部落还会反叛吗？没有哪个民族喜欢战争，也没人喜欢颠沛流离。不然人类为何会定居，为何会有城市，为何会建立国家？
这一切都表明，物以类聚人以群分，即使是游牧民族，也只是为了生存而不得不逐水草而居。
乌质勒听到这里，不禁喜忧参半，喜的是部落再也不用颠沛流离，忧的是部落或许将成为大周的奴隶和兵源。但不管怎样，总比被屠杀了好吧。
想到此处，乌质勒终于匍匐在地，说道：“望殿下能厚待我族，乌质勒甘效犬马之劳。”
武清点了点头，便说道：“相信你的选择会给你的部落带来光明。”随即武清传令，张贴告示，凡碎叶城之民，都有义务修筑城墙，保护自己的妻子和儿女，即日起修筑城墙，凡过往商客，按货物贵重，只抽取其价值的千分之一作为商税，用以维护碎叶城。
武清思考一夜，决定在碎叶城应该建立起一个商会，用以监督整个碎叶城的商贸情况，再设置一个碎叶都督府，管理碎叶城。
于是第二日，便