他在《剿寇第一要策疏》中对义军越剿越多的事实作了最简单直接的解释：“民从贼，多起于饥寒；兵从贼，多缘于缺饷。”军民的暴动，是因为他们实在没法活下去了，剿匪的根本，还在于要让民众可以有活路。他的《靖寇绥民八则》为：“酌缓征之宜以延民命，勤修废之役以奠民居，通山泽之利以济民穷，戢刁告之风以降民害，禁差拘之拢以安民生，广招垦之术以裕民养，恤行户之苦以资民用，严驿递之归以苏民困。”
在给朋友的信中，他屡次发牢骚，“边地风尘，消磨气体，岂人而铁石乎？”只有江南家乡的美景，值得怀念，“塞北江南，梦思耿耿，故园松竹，相见何期？玉关人徒增怅耳。”他一再想念江南多病的老母，但“边事大坏，某素奉教于长者，不敢不尽心为之。”
当时东北关外的大凌河已经失守，但松山锦州仍在，山海关防线仍很牢固。宣府、大同一带则形同虚设。在他的努力下，形势渐渐好转。第二年，军区屯田的粮食大丰收，崇祯谕令九边皆要学习宣大军区的榜样。
崇祯皇帝仔细研究了卢象升的履历，发现卢象升类似于理想主义者，“象升少有大志，为学不事章句”，而崇祯至死都相信他能做中兴之主，但天要亡他。两人都异常勤劳，近于苦行僧，“（象升）居官勤劳倍下吏，夜刻烛，鸡鸣盥栉，得一机要，披衣起，立行之。”
卢象升不是一个单纯的武将，他对国家的政策有着自己的论断，最简单的就是平定农民起义上与崇祯皇帝分歧。
虽然卢象升忠实的执行着崇祯皇帝的政策，对起义军绞杀非常的有效果，但是卢象升也知道，想要彻底平灭叛乱，光靠大军围剿是不可以的，要从根本上解决问题。
那就是朝廷澄清吏治，扩大生产，改变赋税制度，使百姓有地种，有饭吃。
不过崇祯皇帝在用人上，历史公认毫无章法，杀了那么多大臣，却依旧没有选出合适的人选。
明末的能臣干吏不少，可是大多都死于党争，或者被排挤出朝廷，崇祯皇帝识人不明是非常严重的一个错误。另外一个就是将错误推给臣子，性情急躁，在辽东的事情上钻了牛角尖。
崇祯皇帝看着低头的卢象升，心中感慨，自己肯定不会再让历史上的事情重演，不然都对不起这些中心为国的臣子和大臣，也对不起大明的子民。
“朕相信你！”崇祯皇帝看着卢象升的眼睛，只说了四个字，神情严肃。
卢象升颤抖着身子，对于第一次见面的崇祯皇帝，心中感