辕微微一笑，不过笑容中有着一丝不易察觉的苦涩。
“有心事啊，有心事就说出来吧，我们两个在一起那么多年了，还有什么不能够告诉我的！”诺亚也靠在轩辕身边淡淡的问道。
“呵呵！”轩辕淡淡一笑，面对诺亚这个和自己这么多年感情的兄弟的确是什么都瞒不住的，“其实也没有什么事，只是感觉有些累了，基德还有组织中的一些人变成这个样子，其实我也是有着不可推卸的责任的，今天制定这个‘华夏帝国’的法规我才真正发现一个领导者不是这么好当的，不是像一场战斗只要能够打败敌人就行了，我都有些怀疑自己到底是不是一个好的领导者了！”
“呵呵，你还真是庸人自扰啊，没错，这个老大还真不是那么好当的，你的压力我都能够感到，但是现在不是制定出法规来了，你还烦什么心嘛！”诺亚淡淡一笑的看着轩辕。
“呵呵，哪有那么容易啊，制定出法规也不一定就能够完全按照上面的执行，而且现在的法规也不一定完美！”轩辕淡淡一笑，看着远处那已经开始慢慢暗下来的天空说道：“组织小很多事都很简单，但是一旦当做大之后，很多的事都变的麻烦起来，大家的想法也就多了起来，和别人同患难容易，共享福难，要照顾每一个人的想法几乎是不可能的！”
“呵呵，你还说你不像一个领导者，你现在已经学会从组织的角度来看问题了，所以才会发现这么多的问题，这么多的烦恼！”诺亚看着轩辕烦恼的样子淡淡一笑。
“看出问题又怎么样，光是烦心了，根本找不出解决的办法！”轩辕感觉自己一阵头疼。
“哈哈，我不逗你了，给你出个注意吧！”诺亚认真的看着轩辕。
“你有好主意！”轩辕奇怪的看着诺亚，他是知道诺亚是个战斗天才，但是很难想像诺亚在治国这方面也有天赋，能够想出什么好主意。
“你还真是当局者迷啊！”诺亚坏笑看着轩辕，“我问你，你为什么要把每个区域的负责人选为战斗实力很强，而不是那种很能够管理人没有什么战斗实力的文员呢？”
“这个还需要解释吗，如果负责人不强，怎么服众，还有怎么抵御敌人！”轩辕白了诺亚一眼。
“呵呵，那么你还记得当初你给我讲过一个什么军政机构，就是一个团的领导者，通常是个团长还有一个政委呢！”诺亚淡淡的说道。
“对啊！”轩辕豁然开朗，拍着诺亚开心的说道：“兄弟，你说的太对了，我怎么没想到啊，我可以安排一个