实已经破产。
由于乡镇财力有限，干部的利益得不到保障，长期以来，乡镇干部处于保障自己利益与维护农民利益的两难之中，两难选择的结果，往往是保障自己的利益优先。乡镇与农民争利的主要手段就是摊派举债，乱收费，乱罚款，甚至采取暴力手段，强抢农民的财产。
乡镇干部的这么恶劣行径，既积累了乡镇自身的矛盾，又引发了涉负案件、干群关系恶化等非正常现象。
连带着，农村的上访事件，几乎呈现出集合倍数的增涨，其根本原因，就梁不正。
人不为己天诛地灭，即使乡镇干部们都是活雷锋。也是需耍吃饭的，也是上有老下有下。按照生物链条的规律，不枪农民的钱，他们就过不下去，这就属于典型的逼良为娼了。
更可怕的是，自从据年国、地税分家以来，逐渐造成我国的财政收入呈“上下穷”可怕阶梯。
有句顺口溜很形象的比喻了各级财政的现实状况：中央财政蒸蒸日上，省级财政喜气洋洋，市级财政摇摇晃晃，县级财政哭爹喊娘，乡镇财政精精光光。
当然了，最主要的还是官本位的思想，害死人！
一些穷得开不出工资的地方，领导的专车，却几乎几年一换，而且越换越高级，老百姓怎么可能不怨声载道呢？