罗剑赶回扬州时，才知道到各个方向调研的人员已经陆续赶了回来，有几份调研报告已经交到了大都督府。
罗剑一上午哪儿都没去，就在书房里仔细研读这几份调研报告。
回来的人员大多是扬州附近的，从调研报告的数据来看，情况的确不错，这些地区基本没有受到战乱的冲击，普通百姓家庭年收入也能达到二十两银子上下，在这个年代里，维持基本的生活问题不太大。
扬州附近诸多工厂的建立，对拉动当地的经济起到了不可估量的作用。
工厂里大量工人每日消耗的蔬菜等副食就不在少数，这让附近的农民基本没有了农闲时间，有的农民甚至将农田都用来种植蔬菜，这些菜农属于农民中最先“富”起来的一批。
对如何提高农民收入，罗剑并不内行，只能仔细回忆着以前自己老家农村里的情形，想了半天，想不出个所以然，罗剑又打开电脑认真地查起资料来。
一上午的时间很快就过去了，直到吃午饭时，罗剑还在想着这个问题。
“罗大哥，你在想什么呢？心不在焉的？”柳兰在旁边问道。
“我在想如何提高农民收入和生活水平的问题。”罗剑说道。
“罗大哥，我没在农村生活过，但我知道，不管什么时候，农民都是最苦的，只有象西欧一些国家，工业高度发达，城镇化水平极高，农民占有大量的土地，并且采用机械化耕作时，这种状况才有根本性的改变，现在的农民首要的问题是解决吃饱肚子的问题吧？”柳兰说道。
“对呀！我发现我考虑问题还是没有把角色转换过来，在现在很多地方还是衣不蔽体、食不裹腹的时候，想着去如何提高收入，确实太过超前了啊。”听了柳兰的话，罗剑一下反应了过来，自己这是钻了牛角尖了。
“罗大哥，我觉得目前做好两点就行，一是让农民真正地拥有土地，这样能够极大地提高生产积极性，二是鼓励农民多搞农副业生产。其他就是我们的事了，如何提高生产技术，引进新的农作物等等，还有刘为民那儿，如果能把化肥给鼓捣出来，以现在的人口基数，吃饭问题就不是问题了。”
听着柳兰的话，罗剑有些吃惊地看着她，这姑娘从小生活在大城市里，却并不是那种“两手不沾阳春水”的大小姐，对这些问题竟然也有自己的认识。
“罗大哥，你怎么这么看着我？你以为我以前就是个娇小姐啊？告诉你，我可不是那种人，大二的时候我和同学曾经到农村支过教的，